Форум » Книги и журналы » Австро-Венгерская морская политика 1904-14 Вего Милан » Ответить
Австро-Венгерская морская политика 1904-14 Вего Милан
von Echenbach: Австро-Венгерская морская политика 1904-14 Вего Милан 1996 Milan N.Vego Austro-Hungarian Naval Policy, 1904–14 Предисловие Военно-морская политика Австро-Венгрии после 1904 года находилась под влиянием ряда внешних и внутренних факторов, которые сильно различались по значимости. Прежде всего, политика Италии непосредственно определила расширение и модернизацию военно-морского флота Австро-Венгрии. Италия была формально в союзе с Австро-Венгрией в Тройственном союзе. Однако в отношениях между этими двумя европейскими державами существовали глубоко укоренившиеся враждебность и подозрения. ‘Ирредентисты’ хотели объединить около миллиона итальянцев, проживающих в Австро-Венгрии, со своими родственниками в королевстве Италия. Хотя ирредентизм пользовался сильной поддержкой среди итальянской общественности, он не оказал заметного влияния на официальные отношения Рима с Веной. Однако ирредента и австро-венгерская реакция на нее были мощными факторами в руках тех в обеих странах, кто призывал к неуклонному и быстрому наращиванию военно-морских сил своих стран. [more]Осуществление австро-венгерской военно-морской политики в отношении численности и состава флота, численности персонала, который необходимо поддерживать и обучать, и создания военно-морских баз и береговых укреплений зависело от нескольких соображений внутренней политики: готовности политического руководства страны поддерживать неуклонное расширение военно-морского флота и силы оппозиции такому курсу политики; экономического потенциала и силы страны, особенно состояния ее финансов; общественной поддержки военно-морского флота и морских дел в целом. Правители Габсбургов в Австрии, придворные советники и государственная бюрократия традиционно мало интересовались или понимали значение морской мощи для Империи. Это было одной из главных причин медленного и неравномерного развития австро-венгерского военно-морского флота в восемнадцатом и девятнадцатом веках. В то время как внешняя политика определяла политические цели военно-морской политики, характер вероятного театра военных действий и личность потенциальных противников на море влияли на размер и состав австро-венгерского флота, который необходимо было создать и поддерживать. Небольшие размеры и небольшие расстояния в Адриатике способствовали созданию флота линкоров и крейсеров с меньшей дальностью плавания и меньшей скоростью, чем те, которые использовались в открытом океане. По тем же причинам эсминцы, торпедоносцы и подводные лодки могли бы использоваться с большими шансами на успех в узкие моря, такие как Адриатическое, чем в Средиземном море. До 1904 года австро-венгерский флот был типичной силой береговой обороны. Однако состав флота начал меняться после 1905 года, когда на вооружение в большом количестве поступили более крупные линкоры, крейсера и эсминцы. Поворотный момент в развитии событий наступил весной 1909 года после австро-венгерской аннексии Боснии. Затем военно-морской флот объявил о планах построить свою первую эскадру дредноутов; Италия уже решила последовать примеру других великих держав в строительстве дредноутов. Эти два события ознаменовали новый этап в австро-итальянской военно-морской гонке. К 1909 году Великобритания стала все больше беспокоиться об австро-венгерском и итальянском военно-морском строительстве. Затем Великобритания столкнулась не только с постоянно растущей угрозой со стороны немецкого флота Открытого моря в Северном море, но и с перспективой потери контроля над Средиземным морем. Хотя Австро-Венгрия и Италия продолжали направлять свои военно-морские силы друг против друга, обе страны по-прежнему были партнерами в Тройственном союзе и как таковые являлись потенциальными противниками Великобритании. Наиболее важное изменение военно-морской обстановки в Средиземном море произошло в 1912 году в связи с турецко-итальянской войной и неспособностью Великобритании сдержать наращивание военно-морского флота Германии в Северном море. Приобретение Италией Ливии и островов Додеканеса в войне с Турцией укрепило ее стратегическое положение в центральном и восточном Средиземноморье. К 1912 году до сих пор теплые отношения Италии с Францией быстро ухудшились. В результате Италия решила улучшить свои отношения с Австро-Венгрией и Германией. К 1912 году из-за угрозы Германии в Северном море Великобритания объявила о крупном перераспределении своего флота. Почти все британские линкоры были сосредоточены против германского флота Открытого моря в Северном море, в то время как в Средиземном море оставалось лишь несколько линейных крейсеров. Франция перебросила весь свой боевой флот из Атлантики в Средиземное море. Таким образом, для всех практических целей защита британских интересов в Средиземноморье была оставлена на усмотрение Франции. Однако французский флот столкнулся с превосходящей австро-итальянской комбинацией. Фактически Германия успешно ослабила военно-морские силы Антанты в Северном море, потому что британских подкреплений в внутренних водах было недостаточно, чтобы прикрыть вывод французских линкоров в Средиземное море. После 1912 года австро-итальянская военно-морская политика вступила в новую фазу. Хотя каждая страна продолжала наращивать свой военно-морской флот, их основные усилия были направлены на укрепление военно-морской мощи Тройственного союза в Средиземном море. Безусловно, Италия и Австро-Венгрия продолжали соперничать за влияние в Албании и на Балканах, но это соперничество было омрачено необходимостью сотрудничества в Средиземноморье на благо Тройственного союза. Основной причиной такого изменения политики было то, что Германия, будучи сильнейшим партнером в Тройственном союзе, хотела использовать итальянский и австро-венгерский флоты для улучшения своих позиций против Великобритании в Северном море. Италия, со своей стороны, нуждалась в австро-венгерском флоте, чтобы восстановить неблагоприятный военно-морской баланс с Францией в западном Средиземноморье. Среди всех партнеров Тройственного союза только у Австро-Венгрии не было жизненно важных интересов, которые нужно было защищать в Средиземноморье. Ожидалось, что она пожертвует своим флотом, чтобы защитить интересы как Германии, так и Италии. Однако в отсутствие какого-либо улучшения в ее отношениях с Россией Австро-Венгрия была вынуждена сотрудничать с Италией, потому что она нуждалась в поддержке и дружбе Германии в потенциальной войне против России и для сохранения своего статуса великой державы. После Первой мировой войны было опубликовано много книг и статей об австро-венгерском военно-морском флоте. Возможно, самая важная книга была написана в 1933 году бывшим морским офицером Хансом Хуго Соколом, ОстеррайхАвстро-венгерская морская война, 1914-1918. Однако работа Сокола содержит лишь краткое описание австро-венгерского военно-морского флота до начала Первой мировой войны. Наиболее значительной работой об австро-венгерском военно-морском флоте в период до Первой мировой войны является "Военно-морская ситуация в Средиземном море" Пола Халперна, 1908-1914 годы. Эта работа была основана на превосходных неопубликованных материалах из австро-венгерских, итальянских, британских и французских архивов. Еще одна важная книга, "Триплет Неллы" Габриэле Мариано "Le Convenzioni Navale", была написана в 1969 году. Это подробный отчет о военно-морских переговорах и соглашениях между Германией, Италией и Двойной монархией в период 1888-1913 годов, который лишь вкратце затрагивает другие аспекты австро-венгерской военно-морской политики и стратегии в те годы. Одна из самых последних работ на эту тему - "Военно-морская политика Австро-Венгрии, 1867-1918: навализм, промышленное развитие и политика дуализма" Лоуренса Сондхауса. Как следует из подзаголовка, в этой книге обсуждается военно-морская политика в контексте промышленного развития и внутренней политики. Он также в значительной степени основан на вторичных источниках. Большинство исследований об австро-венгерском военно-морском флоте, относящихся к периоду между 1900 и 1914 годами, были неопубликованными рукописями. Венский кригсархив располагает коллекцией из примерно дюжины докторских диссертаций, посвященных Австро-венгерскому военно-морскому флоту и написанных выпускниками Венского университета. Наиболее представительными из этих работ являются: Лео Райтер (Leo Raiter, "Die Entwicklung der K.u.K. Flotte und eine Reichsratsdelegation" (Развитие Императорского и Королевского флота и делегация рейхсрата); E/ Krenslener, ‘Die K.u.K. Kriegsmarine als wirtschaftlicher Faktor in Denver 1875-1914’ (Императорский и Королевский Военно-морской флот как экономический фактор в 1875-1914 годах); А.Maier, "Die K.u.K. Kriegsmarine 1912-14 unter dem Kommando фон Аdmiral Аnton Haus" (Императорский и Королевский военно-морской флот 1912-14 под командованием адмирала Антона Хауса); и Лео Гебхард, "Развитие австро-венгерского военно-морского флота 1897-1914: Исследование в действии дуализма". Это исследование военно-морской политики Австро-Венгрии охватывает десять знаменательных лет европейской истории между весной 1904 года и летом 1914 года. Для военно-морского флота новая эра началась осенью 1904 года, когда адмирал граф Рудольф Монтекукколи занял пост командующего военно-морским флотом. Он оставался на этом посту до февраля 1913 года и руководил крупнейшей программой модернизации и расширения в истории австро-венгерского военно-морского флота. Его преемником стал адмирал Антон Хаус, который, по сути, продолжил политику Монтекукколи. Поэтому весь десятилетний период развития австро-венгерского военно-морского флота, предшествовавший Первой мировой войне, можно с полным основанием считать "эпохой Монтекукколи’. Другим важным событием стало одобрение делегациями (Общим парламентом) первого многолетнего специального кредита, выделенного на военно-морское строительство в 1904 году. Это стало первым поворотным моментом в австро-венгерской военно-морской политике после 1867 года. В 1904 году также была создана Австрийская военно-морская лига, которая, как и ее коллеги в Германии и Италии, стремилась увеличить общественную поддержку значительного укрепления Австро-венгерского военно-морского флота. Более того, с 1904 года влияние наследника престола, эрцгерцога Франца Фердинанда, стало сильнее ощущаться как на внутреннюю, так и на внешнюю политику Австро-Венгрии. Он был одним из самых стойких и последовательных сторонников расширения военно-морского флота. Это, в сочетании с его растущим влиянием в высших правительственных кругах, оказало самое положительное влияние на развитие австро-венгерской морской мощи в период с 1904 по 1914 год. По совпадению, в 1904 году несколько внешних событий определили курс австро-венгерской военно-морской политики на последующие годы. Италия стала рассматривать Австро-Венгрию, а не Францию как наиболее вероятного противника в войне. После 1904 года внешняя политика Италии была направлена на расширение ее влияния в Албании и Черногории, а также в других балканских государствах, где интересы Италии наиболее непосредственно сталкивались с интересами Австро-Венгрии. Другим значительным событием 1904 года стало англо-французское сближение, или "сердечное согласие". Это не только привело к перераспределению британского флота, но и положило начало неуклонному сближению отношений между Великобританией и Францией, а затем и Россией. Главной причиной изменения британской политики была растущая мощь германского военно-морского флота, которая угрожала до сих пор прочному положению Великобритании как ведущей морской державы мира. Англо-германская военно-морская гонка не только оказывала самое непосредственное влияние после 1900 года на внешнюю политику европейских держав, но и значительно влияла на военно-морскую ситуацию в Средиземном море. Есть несколько причин для такого изучения военно-морской политики Австро-Венгрии в период с 1904 по 1914 год. Мои 12 лет активной службы в качестве офицера в бывшем югославском военно-морском флоте пробудили во мне интерес к австрийской и австро-венгерской военно-морской истории. Версальская мирная конференция выделила много кораблей бывшего Австро-Венгерского военно-морского флота недавно созданному королевству сербов, хорватов и словенцев. Впоследствии многие бывшие офицеры австро-венгерского военно-морского флота служили в бывшем королевском югославском военно-морском флоте. Они ввели правила и стандарты образования и подготовки, аналогичные или идентичные тем, которые применялись в австро-венгерском военно-морском флоте. Я был глубоко впечатлен прочностью старых австро-венгерских фортов вокруг Пулы, Шибеника и залива Каттаро. Они пережили течение времени и человеческие разрушения. Причалы и портовые сооружения вдоль восточного побережья Адриатического моря, построенные до 1918 года, все еще используются, как и многие старые австро-венгерские сигнальные станции вдоль побережья и на отдаленных островах. Наконец, важно более четко сфокусировать дипломатические и военно-морские события в Адриатике и Средиземноморье за десять лет, предшествовавших началу Первой мировой войны. Это особенно актуально сегодня, потому что конфликт в бывшей Югославии и политика крупных европейских держав пугающе напоминают события, которые привели к началу Первой мировой войны. Политика Сербии, Черногории и некоторых других балканских государств, а также крупных европейских держав в 1908-9, 1912-13 и в 1914 годах имеет много общего с ситуацией сегодня. Конечно, в некоторых отношениях ситуация в Европе сегодня сильно отличается, но следует подчеркнуть сходство. Следовательно, стоит помнить об использовании военно-морской мощи Австро-Венгрией и другими великими державами того времени в течение десяти лет, предшествовавших 1914 году. Эти события не могут сказать нам, что делать в будущем. Тем не менее, они могут дать нам некоторые полезные уроки о том, как избежать ошибок прошлого. Это исследование первоначально было частью моей докторской диссертации "Анатомия австрийской морской державы, 1904-1914", защищенной в Университете Джорджа Вашингтона в 1981 году. Однако части, касающиеся австро-венгерской военно-морской политики, были основательно переписаны. Исследования для этого исследования начались осенью 1974 года во время моей службы в бывшем западногерманском торговом флоте. В течение следующих двух лет я проводил свои каникулы в Вене, работая в Венском кригсархиве и Государственном архиве Хаусхофа. Выражаю благодарность мистеру Францу Билзеру, мистеру Йозефу Флейшеру, доктору Курту Пеболлу и покойному доктору Вальтеру Вагнеру за их большую и неоценимую помощь во время моих исследований в Кригсархиве. Мой глубокий выражаю благодарность доктору Кеннету Макдональду, бывшему профессору международных отношений Университета Джорджа Вашингтона, а в настоящее время главному историку ЦРУ, председателю моего докторского комитета и моему главному советнику. Он прочитал мой неотредактированный черновик, справляясь с неразборчивым почерком и часто непроницаемой прозой с похвальным терпением и пониманием. Без его откровенной критики это исследование было бы совсем другим. Также большое спасибо профессорам Родерику Дэвисону и Роберту Кенни, двум другим членам моего докторского комитета, за их откровенную критику и советы. [/more]
Ответов - 40, стр:
1 2 All
von Echenbach: Отношения Италии с Францией продолжают ухудшаться На военно-морскую политику Австро-Венгрии также повлияли весной 1912 года действия Италии против Турции. Италия аннексировала Триполитанию и Киренаику 5 ноября 1911 года. Однако, столкнувшись с продолжающимся упорным сопротивлением местных жителей во вновь завоеванных провинциях и отказом Турции прекратить войну, Италия решила активизировать военно-морскую деятельность в Красном море и в Леванте. Однако Двойная монархия, которая симпатизировала Турции и имела обширные коммерческие интересы в Леванте, была обязана противостоять любым воинственным действиям Италии. В ходе первых военных действий два итальянских крейсера 24 февраля блокировали Бейрут, где нашли убежище турецкий корабль береговой обороны и эсминец. После того, как турки отказались от призыва сдаться, итальянские крейсера открыли огонь с близкого расстояния, потопив оба турецких военных корабля, повредив многие здания в городе и вызвав некоторые жертвы среди гражданского населения. Венское правительство и пресса резко критиковали это действие из-за опасений за торговлю Двойной монархии в Леванте. Однако Рим считал, что только угроза распространения морских действий на Эгейское море и проливы заставит Турцию подчиниться. К марту 1912 года Сан-Джулиано обратился к высокопоставленному чиновнику Министерства иностранных дел Германии Готлибу фон Ягову с просьбой помочь его стране убедить Вену предоставить Италии свободу действий в отношениях с Турцией. Неделю спустя Сан-Джулиано обратился к Леопольду фон Берхтольду с двусмысленным предложением ограничить военно-морскую деятельность Италии в Средиземном море в обмен на вывод турецких войск из Ливии.30 Однако Вена по-прежнему решительно выступала против любых действий Италии против Турции в Эгейском море. Германия, со своей стороны, попыталась использовать возможность, предоставленную ухудшающимися отношениями Италии с Францией, для укрепления Тройственного союза. У Берлина была возможность сделать это во время визита императора Вильгельма II в Венецию между 24 и 26 марта 1912 года. Также итальянская пресса высоко оценила итальянско-немецкую дружбу и подчеркнула необходимость Тройственного союза для Италии. Германский император, явно тронутый итальянской сердечностью, пообещал дипломатическую поддержку запланированным итальянским действиям в Эгейском море. Германский император также пытался убедить эрцгерцога Франца Фердинанда во время их встречи на острове Бриони, что Вене следует более благосклонно отнестись к действиям Италии в Эгейском море. Однако наследник престола остался непоколебим, поскольку сомневался в лояльности Италии Тройственному союзу31. Министр иностранных дел Австро-Венгрии Берхтольд, по-видимому, убежденный аргументами Германии, неохотно согласился начать 13 апреля переговоры с послом Аварной по проблеме возможной итальянской оккупации островов Эгейского моря. Однако он твердо стоял на толковании статьи 7 Договора о тройственном союзе. Берхтольд сделал примирительный жест в адрес Италии, согласившись не считать Родос и два близлежащих острова находящимися в Эгейском море, но взамен хотел публичного заявления Италии о том, что ее оккупация будет временной. Сан-Джулиано тайно заверил Берхтольда, что итальянская оккупация этих островов будет временной, но отказался давать какие-либо публичные обещания32. Действие Италии против Дарданелл Во время переговоров между Берхтольдом и послом Аварной Рим решил, что единственный способ заставить Турцию просить мира - это угрожать анатолийскому побережью Турции и оккупировать некоторые удерживаемые Турцией острова в Эгейском море. Во-первых, 18 апреля итальянские военные корабли обстреляли два внешних форта, охранявших западные входы в Дарданеллы. Цель состояла в том, чтобы заставить державы оказать давление на Турцию с целью заключения мира. Однако Турция оставалась непреклонной и 19 апреля закрыла проливы минами и объявила, что этот водный путь будет вновь открыт только в том случае, если не будет непосредственной угрозы нового нападения Италии. Закрытие проливов сильно повлияло на нейтральную торговлю, поскольку в среднем по водному пути ежедневно проходило 60 пароходов.33 Реакция великих держав на действия итальянского флота против Дарданелл была одинаково негативной. Венская пресса обвинила Италию в том, что она угрожает миру на Балканах, вновь открывая Восточный вопрос. Министр иностранных дел Берхтольд был особенно возмущен тем, что действия Италии произошли во время его бесед с послом Аварной. Он заявил, что Вена сохранит за собой право на свободу действий в случае, если Италия оккупирует острова Эгейского моря.34 Поскольку австро-венгерские судоходные компании также понесли убытки, Вена присоединилась к Лондону и Парижу, посоветовав Турции вновь открыть проливы для нейтральной торговли. Россия пригрозила вновь открыть весь вопрос о проливах, если Турция не выполнит.35 Следовательно, Турция объявила 1 мая, что она вновь откроет проливы, как только мины будут удалены. Последнее было сделано 19 мая 1912 года36. Вопрос о Додеканесе В период с 6 по 20 мая итальянские войска оккупировали удерживаемый Турцией остров Родос и дюжину островов в группе Додеканеса, в результате чего опасения среди великих европейских держав относительно будущего курса действий Италии в войне с Турцией. Берхтольд был полон решимости потребовать компенсацию за Двойную монархию в случае, если Италия оккупирует любой другой остров Эгейского моря, и сообщил об этом Берлину 18 мая. Три дня спустя Рим заверил Берлин, что не планирует захватывать другие острова из-за возражений Вены. Однако Италия явно надеялась, что Германия сможет убедить Австро-Венгрию разрешить ей оккупировать остров Хиос, просьбу, которую Кидерленвехтер отказался передать Берхтольду во время визита последнего в Берлин 24-26 мая. На самом деле, в тот момент Берлин был полностью согласен с Веной. Италия, наконец, решила не оккупировать Хиос из-за оппозиции Вены.37 После мая 1912 года окончательная судьба островов Додеканеса некоторое время занимала великие державы. Переговоры между Римом и Веной, чтобы позволить Италии вернуть остров Турции, начались в июне, но закончились неудачей. Италия на самом деле хотела использовать острова Додеканеса, чтобы добиться признания другими державами ее аннексии Ливии. Вопрос об островах Додеканеса обсуждался между державами летом 1912 года; все они согласились с тем, что острова должны быть переданы Турции в конце войны. Тем не менее, существовали опасения возможных осложнений, поскольку греческое население на островах почти наверняка будет возражать против возвращения к власти столь презираемых турок. К сентябрю 1912 года Великобритания и Франция договорились о том, что острова Додеканеса должны быть возвращены Турции при заключении мира при условии, что турки дадут гарантии греческому населению. Однако Берхтольд и Кидерлен-Вехтер отказались поддержать англо-французское предложение, поскольку сочли его попыткой Тройственной Антанты безоговорочно вернуть острова Додеканеса Турции. Впоследствии Берлин оказал давление на Турцию, чтобы она заключила мир с Италией, поскольку в противном случае для нее было бы невозможно вернуть острова Додеканес38. Турко-итальянская война заканчивается Начало Первой балканской войны быстро привело Турцию за стол переговоров. Мирный договор, положивший конец турецко-итальянской войне, был официально подписан в Лозанне 18 октября 1912 года. По его условиям Италия де-факто приобрела Ливию. Она пообещала вывести свои войска с островов Эгейского моря, как только Турция эвакуирует Ливию, обещание, которое Италия так и не выполнила. К 25 октября все остальные великие европейские державы признали мирное соглашение между Италией и Турцией. Изменение военно-морского баланса В то время как шла турецко-итальянская война, стало ясно, что она должна была привести к кардинальному изменению баланса сил в Средиземноморье. Приобретение Италией Ливии и оккупация островов Додеканеса значительно улучшили ее стратегическое положение: контролируя оба берега центрального Средиземноморья, итальянский флот смог прервать морское сообщение своих потенциальных противников там. Контроль над островами Додеканеса позволил итальянскому военно-морскому флоту поставить под угрозу безопасность судоходных путей к южным подходам к проливам и Суэцкому каналу. Более того, британская военно-морская база на Мальте стала более уязвимой для возможного нападения Италии. Еще более важными были политические последствия Турко-итальской войны в Средиземноморье. Отношения между Италией и Францией сильно ухудшились в результате отношения и политики Франции во время войны. Это, в свою очередь, побудило Рим стремиться улучшить свои связи с Тройственным союзом. Италия также была оскорблена тем, что она восприняла как решение Франции расширить свой флот, чтобы получить господство в западном Средиземноморье. Следовательно, влиятельные люди как в Италии, так и в Двойной монархии утверждали, что единственный способ помешать Франции стать хозяйкой Средиземноморья - это тесное австро-итальянское военно-морское сотрудничество. Британское решение о реорганизации флота Ни одна европейская держава не пострадала от новой ситуации в Средиземноморье более неблагоприятно, чем Великобритания. Ее проблема усугублялась неспособностью поддерживать достаточно сильный флот как в внутренних водах, так и в Средиземном море перед лицом значительного и беспрецедентного наращивания военно-морского флота Германии в Северном море. После провала усилий военного министра Великобритании виконта Холдейна в феврале 1912 года по достижению соглашения с Германией о сокращении военно-морского строительства первый лорд Адмиралтейства Уинстон Черчилль объявил в Палате общин 18 марта 1912 года о плане организации трех флотов. Самый большой и самый важный, Первый флот в родных водах, должен был состоять из четырех полностью укомплектованных боевых эскадр. Атлантический флот (ранее базировавшийся в Гибралтаре) должен был быть переименован в Третью боевую эскадру и передислоцирован в родные воды. Четвертая боевая эскадра будет размещена в Гибралтаре вместо Мальты и должна быть использована либо для усиления эскадрилий на Родине, либо для повторного выхода в Средиземное море, как того потребуют обстоятельства.39 Решение адмиралтейства фактически ослабило позиции Великобритании в Средиземном море. Поэтому неудивительно, что Министерство иностранных дел было встревожено тем, какое влияние предлагаемая реорганизация флота может оказать на международное положение Великобритании. Заместитель государственного секретаря по иностранным делам сэр Эйр Кроу подготовил меморандум (пересмотренный министром иностранных дел сэром Эдвардом Греем), который был представлен Комитету имперской обороны 8 мая. Сэр Эйр утверждал, что вывод британского флота, возможно, уведет Италию от нерешительного сотрудничества с Тройственным союзом и приведет к дружбе с Великобританией. Однако он считал, что это может произойти только в том случае, если Рим узнает, что Париж уверен в британской поддержке в случае войны между Тройственным союзом и Тройственной Антантой. В то же время Великобритания не могла ожидать, что Франция остановит объединенный австро-итальянский флот в Средиземном море, если она не сможет рассчитывать на британскую помощь в защите своего атлантического побережья от немецкого флота.40 Комитет имперской обороны на своем заседании на Мальте 2 июня 1912 года постановил, что следует заключить определенное соглашение с Францией о том, чтобы британский флот защищал французское атлантическое побережье. Он также стремился обеспечить, чтобы французский флот в Средиземном море и британские корабли, развернутые там, могли успешно противостоять объединенному австро-итальянскому флоту в случае начала войны с Тройственным союзом.41 Адмиралтейство предложило постоянно содержать в Средиземном море два, а предпочтительно три линейных крейсера с эскадрой из четырех крейсеров. Эскадра из восьми линкоров, базирующаяся в Гибралтаре, должна была патрулировать Средиземное море. Эти силы (хотя они были бы доступны для усиления флота в внутренних водах в случае войны с Германией) не должны были быть передислоцированы в мирное время, за исключением некоторых непредвиденных обстоятельств. Эскадра должна была быть названа Средиземноморским боевым флотом (Четвертая боевая эскадра).
von Echenbach: Черчилль в меморандуме от 15 июня о военно-морской ситуации в Средиземном море заявил, что Великобритания не может позволить себе содержать там шесть линкоров в полной боевой готовности. По его мнению, было бы пустой тратой ограниченных ресурсов страны использовать полный комплект для укомплектования кораблей более низкого качества. Черчилль утверждал, что было бы неразумно держать боевую эскадру на Мальте, поскольку Великобритания была не в состоянии противостоять объединенному австро-итальянскому флоту. Он предполагал, что к январю 1915 года австро-венгерский и итальянский флоты вместе будут иметь десять дредноутов в строю против четырех "Данканов" и двух "Свифтов", базирующихся на Мальте. 14 200-тонные "Дунканы" были вооружены четырьмя 12-дюймовыми и 12 5,9-дюймовыми пушками и могли развивать скорость 19,5 узлов, в то время как 12 000-тонный "Свифтсур" (построенный в 1903 году) имел четыре 10-дюймовых и 14 7,5-дюймовых орудий и имел максимальную скорость 19 узлов.42 Он думал, что как только два австро-венгерских дредноута вступят в строй к апрелю В 1913 году они, плюс три "Радецких", были бы сильнее шести британских линкоров, дислоцированных на Мальте, даже без учета итальянских линкоров. Черчилль решительно выступал против политики, направленной на сохранение британского военно-морского превосходства в внутренних водах, а также в Средиземном море. Чтобы добиться превосходства в Средиземном море, Великобритания должна была быть готова построить дополнительную эскадру дредноутов. Это фактически означало, что Великобритания, сохраняя на 60 процентов большую численность, чем германский флот, должна была бы, кроме того, принять стандарт двух держав против австро-венгерского и итальянского флотов в Средиземном море. Черчилль предупредил, что нет ни времени, ни денег на создание специальной эскадры дредноутов для Средиземноморья. Он мрачно заключил, что какие бы действия ни предприняла Великобритания, контроль над Средиземным морем быстро переходит из ее рук в руки ее потенциальных врагов. В качестве решения этой проблемы Черчилль предложил, чтобы положение Великобритании могло быть улучшено только с помощью Франции. Французский флот, поддерживаемый адекватными британскими военно-морскими силами и пользующийся защитой хорошо укрепленных баз, превосходил бы любую австро-итальянскую комбинацию. Более того, объединенный англо-французский флот не только защитил бы интересы обеих стран в Средиземном море, но и позволил бы сохранить британское превосходство над немецким флотом в Северном море. Наконец, Черчилль настаивал на том, чтобы без промедления было заключено определенное морское соглашение с Францией.43 В том же меморандуме Черчилль продолжал говорить, что одной из важнейших британских целей в Средиземноморье должно быть обеспечение того, чтобы Франция была достаточно сильной с британской помощью, чтобы преодолеть объединенную мощь флотов Тройственного союза в этом районе. К тому времени французский флот в Средиземном море считался несколько более сильным, чем австро-итальянская комбинация. Однако ожидалось, что французский флот будет иметь восемь дредноутов по сравнению с девятью в общей сложности для итальянского и австро-венгерского флотов в 1913-14 годах. Только к концу 1915 года было предсказано, что превосходство Франции в дредноутах превзойдет объединенные флоты Тройственного союза. В новом проекте предложения о размещении британских военно-морских сил в Средиземном море в мирное время, приложенном к меморандуму от 15 июня, Черчилль предложил разместить два, а предпочтительно три линейных крейсера и эскадру броненосных крейсеров из четырех кораблей, базирующихся на Мальте. Кроме того, флотилия эсминцев должна была остаться на Мальте, в то время как флотилия подводных лодок плюс один старый линкор должны были быть размещены в Александрии. Четвертая боевая эскадра из восьми линкоров и крейсера должна была остаться в Гибралтаре, как было объявлено ранее. Эта эскадрилья будет доступна для развертывания в другом месте в случае необходимости.44 Берлин рассматривал предлагаемую передислокацию британского флота как триумф своей собственной военно-морской политики. Немецкие моряки считали, что их военно-морское строительство вынудило Великобританию передать Франции опеку над водами, которыми она когда-то безраздельно правила. Несомненно, строительство австро-венгерских дредноутов сыграло важную роль в британских расчетах их положения в Средиземном море. И Лондон, и Париж с подозрением относились к мотивам Двойной монархии для строительства дредноутов. Например, во время дебатов в парламенте о британской политике в Средиземноморье летом 1912 года Артур Джеймс Бальфур обратил внимание на относительно короткую береговую линию Австро-Венгрии и предположил, что ее решение построить дредноуты означало, что она "действовала как агент немецкой политики". Другие наблюдатели полагали, что Германия приветствовала военно-морскую гонку между двумя своими союзниками, потому что она увеличила силу Тройственного союза в Средиземном море. Французский военно-морской атташе в Вене, коммандер виконт де Фарамонд, полагал, что австро-итальянское военно-морское соперничество может однажды привести к сближению между этими двумя странами. Более того, неуклонное расширение австро-венгерского и итальянского флотов сделало бы Тройственный союз главенствующим в Средиземноморье.45 Британский посол в Берлине сэр Эдвард Гошен полагал, что перераспределение британского флота может убедить союзников Германии, Италию и Австро-Венгрию, довести свое военно-морское строительство до крайнего предела. Проблема заключалась в том, что британский флот, дислоцированный в Гибралтаре, не мог идти в обоих направлениях одновременно. Если бы обстоятельства потянули его на север, итальянский и австро-венгерский флоты, которые через несколько лет будут превосходить французский тулонский флот по численности, качеству кораблей и личному составу, имели неплохие шансы стать хозяевами Средиземного моря. Гошен беспокоился, что, если будет осуществлена передислокация британского флота с Мальты на Гибралтар, это приведет к увеличению военно-морского строительства не только Германией, но и Италией и Двойной монархией. По его мнению, Австро-Венгрия всегда будет находиться под влиянием Германии в развитии ее военно-морской мощи. В то же время соперничество между Двойной монархией и Италией будет продолжаться, так что увеличению военно-морского строительства с одной стороны будет противостоять другая сторона. Все, что Германии нужно было сделать, это побудить Австро-Венгрию расширить свой флот, и Италия наверняка ответит тем же.46 Поиск нового Средиземноморского соглашения Турецко-итальянская война побудила Великобританию и Францию связать Италию каким-то новым средиземноморским соглашением и тем самым предотвратить Тройственный союз от получения господства в этом районе. Британский посол в Риме сэр Дж. Реннелл Родд был одним из самых убежденных сторонников политики дружбы с Италией. Еще в октябре 1911 года он выдвинул идею убедить Италию прийти к соглашению с Великобританией и Францией относительно сохранения статус-кво в Средиземноморье. Посол Франции в Риме Камиль Баррер стремился привлечь Россию на помощь Италии в Адриатике в случае нападения Двойной монархии. Посол Франции Пол М. Камбон и постоянный заместитель государственного секретаря Великобритании по иностранным делам сэр Артур Николсон обсуждали, как отвлечь Италию от ее союзников в феврале 1912 года. Однако из-за франко-итальянской напряженности они решили, что в то время этот вопрос не может быть продолжен.47 Дважды в апреле 1912 года Родд писал частные письма Грею, вновь поднимая вопрос о согласии между Италией, Великобританией и Францией. Посол Камбон сообщил Николсону 18 мая, что премьер-министр и министр иностранных дел Франции Раймон М.Пуанкаре имел в виду предложение, согласно которому с Италией должна быть достигнута договоренность о сохранении статус-кво в Средиземноморье. В соответствии с этим планом Великобритания, Франция и Италия должны были пообещать уважать и поддерживать территориальную целостность владений друг друга в районе, простирающемся от Гибралтарского пролива до Суэцкого канала. Хотя Грей в принципе согласился с предложением Франции, он считал, что никакое соглашение невозможно до заключения мира между Италией и Турцией. Однако все усилия по заключению нового средиземноморского соглашения с Италией были резко прекращены 9 июля, когда британская газета сообщила, что переговоры на этот счет ведутся. Это раскрытие побудило все три правительства, участвовавшие в этом, заверить Двойную монархию и Германию в том, что никаких переговоров такого рода не велось.48 После того, как Англия и Франция не смогли заключить средиземноморское соглашение с Италией, 24 июля в венгерской газете Pester Lloyd появилась статья, в которой предлагалось, чтобы Австро-Венгрия прекратила наращивание своего военно-морского флота в обмен на обещание Великобритании не нападать на ее побережье. Статья, написанная корреспондентом газеты в Париже, на самом деле была "прощупыванием" Греем отношения Вены к возможному соглашению с Великобританией по этому вопросу. Однако Балхаусплац быстро открестилась от любой подобной идеи, объявив через "Нойер Винер Тагеблатт" 31 июля, что статья в "Пестере Ллойде" не отражает взглядов венского правительства. Впоследствии Берхтольд поручил советнику посольства Вены в Лондоне графу Карлу Траутмансдорфу проинформировать британское правительство о том, что наращивание военно-морского флота Двойной монархии не было специально направлено против какой-либо другой державы, включая Великобританию. Он изо всех сил старался убедить Лондон в том, что политика Вены в Средиземноморье была направлена на продвижение ее собственных интересов, а не интересов Германии, и что она не была направлена на то, чтобы противоречить интересам Великобритании.49 Спор о военно-морском бюджете В то время как дипломаты Двойной монархии были заняты проблемами Средиземноморья летом 1912 года, между австрийскими и венгерскими членами общего совета министров возник серьезный спор по поводу увеличения средств в разделе VII регулярного военно-морского бюджета на 1913 год (предложенного адмиралом Монтекукколи в мае 1912 года). Эта просьба была резко отклонена на заседании общего совета министров, состоявшемся 8 июля, Президентом венгерского правительства и его министром финансов. Президент Венгрии напомнил австрийским министрам, что программа военно-морского строительства на 1911-15 годы была одобрена венгерской делегацией при условии, что никаких новых увеличений бюджета Военно-морского флота запрашиваться не будет. Министр финансов Венгрии д-р Иоганн Телешки также выступил против этой просьбы, поскольку делегации одобрили специальный кредит в размере 250 миллионов крон для армии. Он объяснил, что Венгрии требуется такая же сумма для покрытия собственных финансовых обязательств, и был обеспокоен тем, что объявление о новой программе строительства военно-морского флота может привести к закрытию французского денежного рынка для государственных облигаций и промышленных займов Двойной монархии.50 Однако министр финансов Билински не согласился с Телешки по этому вопросу. Его поддержал Берхтольд, который указал, что предлагаемое увеличение бюджета военно-морского флота было оправдано из-за существовавшей тогда международной напряженности. Тем не менее, оба венгерских министра остались при своем мнении и утверждали, что никакие новые военно-морские ассигнования не должны обсуждаться до 1916 года (то есть до завершения тогдашней пятилетней программы военно-морского строительства). Они попросили отменить первый взнос за предлагаемое строительство нового дредноута. Тем не менее, они согласились взамен одобрить строительство двух угольных шахт. Австрийские члены, наконец, поддержали (хотя и неохотно) запрошенное увеличение военно-морского бюджета.51 Адмирал Монтекукколи попытался убедить эрцгерцога Франца Фердинанда убедить министров обсудить весь вопрос о бюджете на 1913 год до сессии делегаций осенью 1912 года. Он также направил письмо Берхтольду 10 июля, объяснив, что в ходе обсуждения на общем совете министров по его просьбе было одобрено четыре миллиона крон в качестве первого взноса на строительство второго угольщика, который военно-морской флот долгое время считал необходимым. Монтекукколи запросил 30 миллионов крон в разделе VII предлагаемого бюджета на 1913 год, но Совет министров одобрил только треть этой суммы. Затем он пожаловался Берхтольду, что сокращение раздела VII бюджета представляет собой серьезное препятствие для дальнейшего укрепления военно-морского флота. Более того, Монтекукколи заявил, что как должностное лицо, "ответственное за эффективность флота", он не мог защищать бюджет на 1913 год, измененный общим советом министров. Он похвалил императора за его неизменную поддержку укрепления Военно-морского флота и призвал "правительство Вашего Величества настоятельно призвать новую сессию совета утвердить большую долю средств для военно-морского флота, включая раздел VII". Берхтольд, со своей стороны, ответил, что из-за растущей напряженности на Балканах в то время он не мог принять окончательного решения. Тем не менее, он поднял вопрос о возможности того, что австрийское и венгерское правительства все еще могут положительно отреагировать на запросы военно-морского флота в 1912 году или в начале следующего года. Регулярный военно-морской бюджет на 1913 год был в конечном итоге утвержден, но был выше, чем в предыдущем году, всего на 1,5 миллиона крон.52 Впоследствии эрцгерцог Франц Фердинанд поручил адмиралу Монтекукколи подготовить доклад для императора, в котором подробно описывались военно-политические последствия сокращения военно-морского бюджета для Двойной монархии. Меморандум Монтекукколи от 27 июля Командующий военно-морским флотом представил меморандум императору 27 июля, в котором он предложил начать строительство замены для всех трех старых линкоров класса "Монарх". Он объяснил, что у Stabilimento Tecnico будет один свободный стапель после спуска на воду дредноута "Тегетгофф", а другой к началу 1914 года после спуска на воду Schlachtschiff VI. Из-за интенсивного строительства дредноутов всеми великими державами и длительного времени, необходимого для их строительства, строительство должно было начаться в ближайшее время.53 Монтекукколи предупредил, что любая задержка в строительстве дредноутов приведет к опасному дисбалансу между Австро-Венгрией и Италией и потребует одновременного строительства большего числа дредноутов. Более того, постоянная программа строительства военно-морских судов окажет пагубное воздействие на судостроительную промышленность, вынудив ее уволить свою незанятую рабочую силу. Отсутствие систематической долгосрочной программы строительства также приведет к задержке заказов на суда и дорогостоящему перерасходу средств. Монтекукколи пожаловался, что его предложенный бюджет 1913 года в размере 24 миллионов крон для раздела VII в качестве первого взноса за проектируемый дредноут водоизмещением 24 500 тонн (Schlachtschiff VIII) был удален на сессии общего совета министров. Затем он попросил, чтобы эти средства были восстановлены, потому что, как он заявил, "в последние раз все великие государства тратят на цели Военно-морского флота больше финансовых средств, чем монархия".54 Однако решение по этой просьбе было отложено до заседания общего совета министров осенью 1912 года.
von Echenbach: Закон об оборонной реформе 1912 года Еще одним событием, имевшим последствия для Военно-морского флота, стал Закон об оборонной реформе, вступивший в силу 5 июля 1912 года после долгих и ожесточенных дебатов в делегациях. Закон увеличил ежегодный контингент призывников в общие вооруженные силы и изменил продолжительность военной службы для всех категорий призывников. Воинская повинность в Австро-Венгрии была введена после принятия в декабре 1868 года нового Закона о национальной обороне (Wehrgesetz). Рекрутинговый контингент ежегодно предоставлялся рейхсратом и венгерским парламентом в соответствии с долей каждой части Двойной монархии в общей численности общих вооруженных сил в мирное время, установленной соответствующими Законами Австрии и Венгрии о национальной обороне. Также были утверждены отдельные контингенты по набору персонала для территориальных сил (австрийский ландвер и венгерский гонвед). В последующие годы, несмотря на многочисленные усилия военных лидеров, поддерживаемые рейхсратом, по повышению численности общих вооруженных сил в мирное время, все они были безуспешными из-за упорного сопротивления Венгрии. Только в 1911 году долгожданные реформы вооруженных сил были серьезно рассмотрены обоими законодательными органами. Закон об оборонной реформе увеличил численность общей армии и Военно-морского флота в мирное время с 294 000 до 344 000 человек и увеличил ежегодный контингент рекрутов для обеих частей Двойной монархии с 103 100 до 159 500 человек.55 Что касается Военно-морского флота, Закон об оборонной реформе позволил увеличить его численность с 5500 человек в 1913 году до 7000 человек к 1916 году. С тех пор и до 1920 года контингент пополнения Военно-морского флота должен был поддерживаться на постоянном уровне.56 Таким образом, запланированное расширение австро-венгерского флота могло быть осуществлено без обращения к делегациям за периодическим одобрением увеличения численности военно-морского персонала. Призывы к более тесному военно-морскому сотрудничеству К середине 1912 года в Италии появились новые призывы к более крупному наращиванию военно-морского флота Тройственным союзом в Средиземном море, чтобы соответствовать Франции. Заместитель Де Пальма написал в июньском номере Rivista Nautica, что объединенный австро-итальянский флот должен равняться по силе французскому флоту. К июню 1912 года итальянский парламент одобрил новый законопроект о военно-морском флоте, который продлил действие Закона о военно-морском флоте 1911 года на четыре года до 1921-22 финансового года. В течение этого 11-летнего период 550 миллионов лир (518 миллионов крон по тогдашнему обменному курсу) должны были быть потрачены на строительство судов. Помимо завершения строительства кораблей, утвержденных Законами о военно-морском флоте 1909 и 1911 годов, должны были быть построены два новых дредноута класса "Дуилио", два крейсера-разведчика водоизмещением 2600 тонн, две подводные лодки, неопределенное количество эсминцев и миноносцев, а также пять вспомогательных судов.57 Де Пальма полагал, что британцы выведут свои линкоры из Средиземного моря, так что единственным противником Тройственного союза там будет французский флот, базирующийся в Тулоне. Он утверждал, что укрепление итальянского флота необходимо для обеспечения контроля над Ливией и островами Додеканеса, чтобы справиться с возможностью того, что Россия может стать средиземноморской державой, и повысить ценность Италии для Тройственного союза. Однако он утверждал, что соотношение военно-морских сил между Италией и Двойной монархией с точки зрения тоннажа должно составлять три к двум.58 Канцлер Германии Теобальд фон Бетман Хольвег также выступал за более тесное военно-морское сотрудничество между Австро-Венгрией и Италией. В беседе 2 июля с послом Австро-Венгрии в Берлине графом Ладисласом Сегьени-Марихом канцлер Германии призвал Вену с сочувствием относиться к итальянской политике в Средиземноморье. Однако Сегьени ответил, что значительно укрепившиеся позиции Италии в Средиземноморье неизбежно приведут к обострению австро-итальянского соперничества в Адриатике. Бетман Хольвег утверждал, что расширение интересов Италии в Средиземноморье фактически уменьшит соперничество Италии с Двойной монархией в Адриатике. Он также добавил, что предусматривает сотрудничество между итальянским и австро-венгерским флотами в Средиземном море59. Англо-французское сближение в Средиземноморье К середине 1912 года Франция и Великобритания полагали, что ожидаемое возобновление Тройственного союза охватит Средиземноморье и что Германия может получить угольную станцию в Триполи в качестве платы за поддержку интересов Италии в Средиземноморье. Посол Франции в Лондоне Камбон 6 июня предложил Грею, что пришло время допустить Россию в Средиземное море. Он предположил, что, хотя превосходство Франции над объединенным австро-венгерским и итальянским флотами не будет утрачено до 1915 года, развертывание значительных военно-морских сил Германии в Средиземном море изменит баланс сил в невыгодную для Франции сторону. Поэтому его правительство сочло желательным, чтобы Россия играла определенную роль в Средиземноморье.60 Фактически, Франция к тому времени начала переговоры с Россией, которые привели к подписанию военно-морской конвенции в Париже 18 июля 1912 года. Соглашение предусматривалось, что военно-морские силы двух стран должны были сотрудничать всякий раз, когда их армии предпринимали совместные действия на суше. Министр иностранных дел России Сергей Дмитриевич Сазонов сообщил Грею, что основная цель военно-морской конвенции заключалась в том, чтобы французский флот защищал интересы России на южном театре военных действий "путем предотвращения проникновения австрийского флота в Черное море".61 После того, как Великобритания и Франция были вынуждены отложить свои усилия по достижению средиземноморского соглашения с Италией, они возобновили переговоры друг с другом для понимания разделения обязанностей по защите своих интересов в Средиземном море. Первый морской лорд Великобритании адмирал сэр Фрэнсис Бриджмен представил проект англо-французского военно-морского соглашения 23 июля. В документе содержался призыв к Франции развернуть почти весь свой флот в Средиземном море, оставив оборону атлантического побережья флотилиям торпедоносцев. Великобритания хотела сосредоточить свои основные силы в внутренних водах, сохраняя при этом сильную "сдерживающую силу линейных крейсеров, броненосных крейсеров и миноносцев" в Средиземном море. Предлагаемое соглашение также предусматривало, что британский флот будет защищать англо-французские интересы к востоку от Мальты, а французский флот будет защищать их к западу от нее.62 Однако в проекте четко указывалось, что ни Франция, ни Великобритания не будут в полной мере готовы прийти друг другу на помощь в случае войны с Тройственным союзом. Это побудило посла Камбона на встрече с сэром Артуром Николсоном 24 июля отметить, что требование к французскому военно-морскому флоту сосредоточить девять десятых своей боевой мощи в Средиземном море оставит Атлантическое побережье страны и побережье Ла-Манша открытыми для нападения Германии без гарантии, что Великобритания придет ей на помощь.63 Французское правительство хотело провести обмен нотами между Лондоном и Парижем, чтобы определить общие интересы обеих стран и прямо заявить, что в случае, если какой-либо из этих интересов окажется под угрозой, оба правительства должны проконсультироваться о средствах их защиты. Если бы это было неприемлемо для британцев, французы удовлетворились бы простым обменом заявлениями о том, что оба правительства будут пользоваться полной свободой действий, несмотря на любые договоренности, подписанные их экспертами.64 Черчилль в меморандуме Грею выступил против любых обязательных обязательств перед Францией. Он считал, что британская свобода действий окажется под серьезной угрозой, если французы смогут заявить, что они ослабили свою оборону на севере, чтобы сосредоточить свои силы в Средиземном море. По его мнению, решение Франции сконцентрироваться в Средиземном море было правильным, потому что их флот в этом районе будет превосходить комбинацию их потенциальных противников. Он отрицал, что французский флот находился в Средиземном море для защиты британских интересов, и добавил, что "если бы Франции не существовало, мы не должны были бы использовать наши силы по-другому"65. Несмотря на разногласия относительно того, какую форму должна принять англо-французская военно-морская конвенция, дискуссии между Лондоном и Парижем продолжались летом 1912 года без достижения окончательного соглашения. В сентябре 1912 года было осуществлено долгожданное перераспределение французского флота. Три боевые эскадры были развернуты в Средиземном море вместе с несколькими старыми линкорами. Первый боевой флот должен был базироваться в Тулоне. Третья боевая эскадра из шести линкоров была переброшена в Средиземное море в октябре 1912 года и должна была базироваться либо в Тулоне, либо в Бизерте. В Средиземном море также были развернуты шесть современных броненосных крейсеров и 38 эсминцев. Еще одна эскадра крейсеров с флотилией миноносцев и флотилиями подводных лодок осталась вдоль французского канала и Атлантического побережья. Французы сначала настаивали на том, что концентрация их флота в Средиземном море была временной мерой, позволяющей некоторым линкорам, базирующимся на атлантическом побережье, участвовать в средиземноморских маневрах. Очевидно, французы хотели выяснить истинные намерения Великобритании, прежде чем сделать развертывание своего флота постоянным.66 Возобновившиеся призывы к более тесному военно-морскому сотрудничеству Новости о франко-российской военно-морской конвенции и слухи о продолжающихся переговорах по англо-французскому военно-морскому соглашению укрепили позиции тех в Италии и Двойной монархии, которые призывали к тесному военно-морскому сотрудничеству между двумя державами. Публикация в газете Le Matin 10 сентября решения Франции сосредоточить свои боевые силы в Средиземном море вызвала бурную реакцию в Италии, где общественное мнение было особенно возмущено тоном французской прессы, которая открыто призывала к господству Франции в Средиземноморье. Посол Австро-Венгрии в Риме граф Людвиг Амбрози 14 сентября сообщил Берхтольду, что ситуация настолько серьезна, что и Италия, и Двойная монархия должны "позаботиться о развитии своего флота, чтобы быть готовыми к любым неожиданностям". Граф Амбрози заметил, что французы не могли бы оказать большей услуги делу Тройственного союза. Официальная итальянская газета Tribuna в тот же день отметила, что "Италия должна отреагировать на концентрацию французского флота в Средиземном море и в этой новой ситуации быть готовой измениться либо самостоятельно, либо в сотрудничестве со своими двумя союзниками".67 Многочисленные шовинистические статьи во французской прессе осенью 1912 года еще больше разожгли антифранцузские настроения в Италии и убедили Рим, что концентрация французского флота в Тулоне была направлена против нее. Конечным результатом стало то, что доверие Италии к Франции было серьезно подорвано. В Риме росло чувство, решительно поддерживаемое общественным мнением, такое более тесное сотрудничество с партнерами Италии по Тройственному союзу было крайне желательно.
von Echenbach: 7 Военно-морская конвенция 1913 года Почти одновременно с началом переговоров о возобновлении Тройственного союза осенью 1912 года германский генеральный штаб инициировал неофициальные переговоры между тремя партнерами на тему военного сотрудничества. Из-за изменений, произошедших после турецко-итальянской войны и концентрации французского флота в Средиземном море, немцы сочли, что настало подходящее время, чтобы побудить Италию и Австро-Венгрию возродить почти забытую военно-морскую конвенцию 1900 года. Первый конкретный шаг, который в конечном итоге привел к расширению военного и военно-морского сотрудничества между партнерами по Тройственному союзу, был сделан в октябре 1912 года, когда начальник Генерального штаба Германии генерал Гельмут фон Мольтке-младший в частном порядке пригласил своего итальянского коллегу, генерал-лейтенанта Альберто Поллио, обменяться идеями о сотрудничестве между их двумя армиями в случае войны.1 Генерал Поллио, некритичный поклонник Германии, с энтузиазмом принял приглашение фон Мольтке, тем самым открыв путь для конфиденциальных официальных переговоров между представителями германского и итальянского Генеральных штабов. Генерал Поллио направил своего личного представителя, полковника Витторио Зуппели, в Берлин в начале декабря. Цуппели сообщил фон Мольтке, как Германия уже подозревала, что в случае войны между Францией и Германией необходимость Италии поддерживать сильный контингент войск в Ливии помешает ей развернуть свою Третью армию на Верхнем Рейне, как это предусмотрено Итало-германской военной конвенцией 1888 года. Цуппели попытался успокоить фон Мольтке, сказав ему, что итальянцы смогут связать значительные французские силы наступательным ударом через франко-итальянскую границу. Затем, после того как Италия получит господство в западном Средиземноморье, итальянская армия высадится в Провансе и продвинется в долину Роны. Однако Цуппели был уклончив, когда фон Мольтке-младший спросил, будет ли Италия безоговорочно поддерживать Германию, если начнется война. В письме фон Мольтке от 21 декабря Поллио подтвердил обещание Цуппели, что Италия в случае войны с Францией выполнит свои договорные обязательства с Германией, начав наступление через франкоитальскую северо-западную границу и мобилизовав свой флот. Хотя фон Мольтке не питал особых иллюзий относительно ценности итальянских обещаний, его воодушевляла лояльность Поллиона и его готовность поддержать договорные обязательства Италии перед Германией. После этого фон Мольтке попытался использовать очевидную готовность Италии к военному сотрудничеству с Германией и Австро-Венгрией.2 Переговоры о заключении морского соглашения между Парижем и Лондоном продолжились осенью 1912 года. Поворотный момент наступил 30 октября, когда британский кабинет министров согласился с тем, что, если у одного из правительств есть основания ожидать неспровоцированного нападения третьей державы или угрозы общему миру, оно должно немедленно проконсультироваться с другим о том, как предотвратить агрессию и сохранить мир. Неделю спустя Пуанкаре принял это британское заявление, направленное ему послом Камбоном.3 В обмене письмами между Греем и Камбоном 22 и 23 ноября британское и французское правительства заявили, что, хотя консультации между военными и военно-морскими экспертами не должны ограничивать свободу действий ни одной из стран, они будут консультироваться всякий раз, когда любая из стран почувствует опасность неспровоцированной агрессии со стороны третьей стороны, и обсуждать меры по сдерживанию агрессии и поддержанию мира. Если бы вышеупомянутые меры включали военные действия, планы Генеральных штабов были бы приняты во внимание, и затем правительства приняли бы решение о том, какой эффект им следует придать.4 Таким образом, Великобритания взяла на себя моральное обязательство прийти на помощь Франции в случае нападения Германии. В течение января 1913 года эксперты проработали детали англо-французского военно-морского сотрудничества в Ла-Манше, Средиземном море и на Дальнем Востоке. Окончательный текст военно-морской конвенции был представлен обоим правительствам на утверждение 10 февраля 1913 года. Соглашение предусматривало, что оно применяется только к войне, в которой Великобритания была в союзе с Францией против Тройственного союза. Северное море считалось главным театром военных действий, где Великобритания должна была сохранить свободу действий, необходимую для разгрома немецкого флота. Она не была обязана поддерживать свой флот в Средиземном море в заранее определенном количестве, но была свободна перемещать любое судно из этого района в родные воды, если этого потребуют военные обстоятельства. Однако британцы хотели сохранить флот в Средиземном море, способный сражаться с разумными шансами на успех, если австро-венгерский флот осмелится покинуть Адриатику.5 Британцы фактически успешно настаивали на получении максимальной свободы действий, чтобы противостоять немецкой угрозе в Северном море. Другими словами, британская политика в Средиземном море состояла в том, чтобы поддерживать стандарт одной державы, то есть иметь флот, достаточно сильный, чтобы противостоять следующему по силе, за исключением французского флота. Опасение фон Мольтке, что антиитальянские настроения генерала Конрада могут поставить под угрозу склонность Италии к военному сотрудничеству в рамках Тройственного союза, побудило его изложить свои взгляды Конраду в письме, написанном 2 января 1913 года. Фон Мольтке заверил Конрада, что в случае войны Италия задействует всю свою армию и флот на стороне двух своих партнеров; таким образом, Двойная монархия могла развернуть все свои доступные силы против России, не опасаясь нападения Италии в ее тылу. Хотя Третья армия Италии не будет задействована в Эльзасе, фон Мольтке отрицал, что это должно было повлиять на расположение немецких войск против России. Следовательно, Германия не будет усиливать свои войска вдоль французской границы, выводя войска, развернутые против России. Фон Мольтке также проинформировал Конрада о выраженной Италией готовности пересмотреть существующую военно-морскую конвенцию Тройственного союза. Он считал, что в случае общеевропейской войны Великобритания наверняка вступит в активный союз с Францией. Поскольку большая часть Королевского флота останется в Северном море, британские силы в Средиземном море будут ослаблены. Фон Мольтке (который был невысокого мнения о боевой эффективности французского флота) считал, что объединенному австро-итальянскому флоту будет относительно легко получить командование в Средиземном море. Это имело бы большое значение для Германии, поскольку предотвратило бы переброску французского 19-го армейского корпуса из Алжира и Марокко в центральную Францию. Успешные действия объединенного австро-итальянского флота сделали бы возможной запланированную высадку итальянского десанта в Провансе и тем самым ослабили бы давление Франции на северную границу против Германии. Следовательно, чем быстрее будет принято решение на западном фронте, тем скорее немецкие войска смогут быть переброшены на восток, чтобы помочь австро-венгерской армии против России.6 Конрад ответил, что только внезапные действия против французов объединенного итальянского и австро-венгерского флотов в Средиземном море имели какие-либо шансы на успех, и сообщил фон Мольтке, что адмирал Монтекукколи согласен с ним по этому вопросу. Он считал, что сосредоточение итальянского и австро-венгерского флотов лучше всего могло бы произойти в Ионическом море. Для защиты побережья в Адриатике потребуется всего несколько торпедных аппаратов. Конрад заверил фон Мольтке, что он благосклонно относится к итальянской инициативе, хотя и не знал, какую позицию займет эрцгерцог Франц Фердинанд.7 Впоследствии полковник Бардольфф проинформировал эрцгерцога Франца Фердинанда об обмене мнениями Конрада с фон Мольтке и его позиции по пересмотру военно-морской конвенции 1900 года. Бардольфф повторил слова Конрада: "вера в то, что балканские проблемы не могут быть решены в ближайшее время", что "Двойная монархия должна сотрудничать с Италией, не жертвуя ее жизненно важными интересами", и что "бумажное сотрудничество" ("связь папьерне") с Италией в войне на море оправдало бы решение Австро-Венгрии приступить к программе строительства дредноутов. По мнению Конрада, австро-итальянское военно-морское сотрудничество прекратится, когда оно перестанет отвечать интересам каждой из сторон.8 3 января 1913 года полковник германского генерального штаба Эрих Людендорф встретился с начальником германского военно-морского штаба вице-адмиралом Августом фон Хеерингеном и представил штабное исследование стратегической ситуации в Средиземноморье. Фон Хееринген считал, что исследование было чрезмерно оптимистичным в отношении позиции Тройственного союза в этом районе, потому что он мало верил в способность Италии провести крупномасштабную десантную операцию в Провансе в случае войны с Францией. Хотя Людендорф, по-видимому, согласился с критикой фон Хеерингена, он все еще считал, что немцы должны сблизить итальянцев и австро-венгров, чтобы их флоты сотрудничали в Средиземном море.9 9 января генерал фон Мольтке сказал итальянскому военному атташе в Берлине, что Италия должна взять на себя инициативу в достижении соглашения с Австро-Венгрией относительно возможных совместных действий против французских перевозок войск из Северной Африки.10 Император Вильгельм II направил вице-адмирала фон Хеерингена на встречу с австро-венгерским военно-морским атташе в Берлине, графом Иеронимом Коллоредо-Мансфельдом, чтобы побудить австро-венгров положительно отреагировать на ожидаемую итальянскую инициативу о военно-морском сотрудничестве в Средиземном море. После встречи с Хеерингеном 13 января Коллоредо-Мансфельд сообщил Монтекукколи, что итальянцы хотят пересмотра военно-морской конвенции 1900 года. Причиной изменения позиции Италии в Средиземном море стало приобретение ею Ливии и значительно возросшая численность австро-венгерского флота. Адмирал фон Хееринген считал, что в пересмотре военно-морской конвенции нет необходимости. Он считал, что, хотя итальянский и австро-венгерский флоты должны были действовать в определенных зонах в соответствии с положениями конвенции 1900 года, у них было достаточно места для проведения совместных операций. Фон Хееринген пришел к выводу, что было бы разумно подождать, пока итальянский адмиральский штаб не подготовит конкретное предложение по этому вопросу.11
von Echenbach: Вице-адмирал фон Хееринген сообщил Коллоредо-Мансфельду, что немецкий генеральный штаб считает, что переброска 100 000 французских войск из Северной Африки во Францию должна быть предотвращена в случае общеевропейской войны. Он утверждал, что развертывание и недавние маневры французского флота показали, что защита этих транспортов с войсками должна была стать главной задачей французского военно-морского флота в Средиземном море. Совместное действие со стороны австро-венгерского и итальянского флотов было необходимо для остановки перевозок, потому что британский флот был бы связан немецким флотом в Северном море. Фон Хееринген подчеркнул, что военно-морской штаб Германии придает большое значение тесному сотрудничеству между флотами Тройственного союза в Средиземном море. Вице-адмирал фон Хееринген, по-видимому, не представил выводов или советов австро-венграм, а лишь изложил взгляды германского военно-морского штаба на ситуацию в Средиземном море. Он считал, что итальянский флот, базирующийся в Специи, и австро-венгерский флот в Поле представляют собой два отряда одного флота. По его мнению, главная стратегическая проблема в начале войны будет заключаться в том, как сосредоточить флоты Тройственного союза в Средиземном море, чтобы они не подвергались нападению по отдельности превосходящими силами. Адмирал считал, что оба флота должны сосредоточиться в Мессине или Таренте. Впоследствии они могли бы действовать вдоль побережья Северной Африки в западном Средиземноморье против французских транспортов с войсками. Это заставило бы французский флот искать решающего сражения вдали от своей главной базы в Тулоне. Он исключил возможность того, что англичане могли бы усилить французский флот в Средиземном море. Альтернативный курс действий для объединенного австро-итальянского флота, по мнению Германии, заключался бы в том, чтобы итальянский флот оставался в Специи, тем самым связывая большую часть французского флота в Тулоне, в то время как австро-венгерский флот прочесывал воды вдоль побережья Северной Африки в поисках французских транспортов с войсками. Однако такой курс действий был бы рискованным, поскольку австро-венгерский флот мог бы оказаться в опасной ситуации из-за отсутствия достаточного количества крейсеров. Немецкий Адмирал-Штаб рассматривал уничтожение французских транспортов с войсками как очень важную задачу. Фон Хееринген пришел к выводу, что присутствие австро-венгерского флота за пределами Адриатики будет означать большое политическое значение этой силы, а также будет иметь первостепенное значение для всего европейского театра военных действий.12 Первые конкретные шаги, предпринятые австро-венграми в отношении возможного использования флота в Средиземном море, произошли в январе 1913 года. К 18 января император поручил адмиралу Монтекукколи начать предварительные обсуждения вопроса о возможных совместных действиях с итальянским флотом в Средиземном море.13 После этого Монтекукколи созвал встречу с инспектором флота адмиралом Хаусом и командующим Портовым адмиралтейством Пола, чтобы обсудить проблемы, связанные с возможным использованием австро-венгерского флота за пределами Адриатики. Монтекукколи сообщил императору 23 января, что конференция решила, что австро-венгерский флот должен усилить свой состав шестью-семью угольщиками общей численностью вместимость около 30 000 тонн угля, пароход, служащий в качестве судна для снабжения продовольствием, и танкер "Веста". Он настоятельно призвал императора одобрить постоянную закупку необходимого количества пароходов у отечественных судоходных компаний. После этого военно-морской флот будет держать наготове на военно-морской базе Пола два полностью загруженных больших угольных транспорта. Кроме того, ещё один корабль с боеприпасами для использования в случае мобилизации должен был быть предоставлен флоту в мирное время.14 Все эти меры были сочтены необходимыми, если австро-венгерский флот должен был использоваться совместно с итальянским флотом в Средиземном море. Хотя эрцгерцог Франц Фердинанд был проинформирован о предполагаемых мерах, он предпочел не вмешиваться.15 Император одобрил предложение Монтекукколи 30 января. К весне 1913 года военно-морской флот фактически временно зафрахтовал у австрийской компании "Ллойд" пароход "Ниппон" водоизмещением 6500 тонн и пароход "Франческа" водоизмещением 5300 тонн у Австро-Американской судоходной компании в качестве вспомогательных военно-морских судов. Однако в начале мая 1913 года оба судна были возвращены соответствующим судоходным компаниям.16 В конце января генерал фон Мольтке направил своего заместителя генерала Георга фон Вальдерзее в Рим с конфиденциальной миссией. После встречи с генералом Поллионом фон Вальдерзее должен был посетить Вену и проинформировать генерала Конрада о результатах своих бесед. Ему было поручено подчеркнуть в своих переговорах с Поллионом участие итальянской армии в войне с Францией и заниматься военно-морскими вопросами только в том случае, если итальянцы поднимут эту тему. Ему также был предоставлен необходимый справочный материал для решения вопроса о возможном сотрудничестве между флотами Тройственного союза в Средиземном море. Фон Вальдерзее был уполномочен выступать от имени штаба германского адмиралтейства по этим вопросам, и это было крайне необычно, поскольку немецкая армия редко представляла взгляды германского флота в важных вопросах, и наоборот. Фон Вальдерзее сообщил фон Мольтке 29 января, что генерал Поллион считает, что в случае войны флоты Тройственного союза в Средиземном море должны будут безоговорочно сотрудничать с самого начала. По мнению Поллиона, сначала необходимо было бы разбить британский флот в Средиземном море, а затем французский флот. Другая цель состояла бы в том, чтобы помешать Франции перебросить войска из Северной Африки, а затем, под защитой итальянского флота, высадить итальянские войска на юге Франции.17 Фон Вальдерзее нашел Поллиона очень воодушевленным перспективами совместных действий австро-венгерского и итальянского флотов в Средиземном море и заверил Поллиона, что итальянская инициатива по началу переговоров с австрийцами о пересмотре существующей военно-морской конвенции будет приветствоваться в Берлине и Вене. Однако Поллион сообщил фон Вальдерзее, что Италия не сможет в ближайшее время начать прямые переговоры по сближению взглядов на взаимодействие между двумя флотами. Ди Вальминуто в частном порядке сообщил фон Лихтенштейну, что обсуждение сотрудничества между австро-венгерским и итальянским флотами в случае войны крайне желательно. Он также надеется, что фон Лихтенштейн сообщит об этом правительству в Вене. Ди Вальминуто отметил, что в случае начала войны Тройственный союз может рассчитывать на противостояние не только всему французскому флоту, но и британскому средиземноморскому флоту. Он отметил, что, хотя сотрудничество между Генеральными штабами было хорошим, это не относилось к командованию флотом Тройственного союза. Поэтому он предложил, чтобы каждая сторона назначила капитана военно-морского флота для обсуждения сотрудничества в военное время между итальянским и австро-венгерским флотами.22 Австро-венгерский военный атташе в Риме, подполковник граф Станислав Шептицкий, скептически относился к ценности более тесных военных связей с Италией. В докладе Конраду 10 февраля Шептицкий выразил сомнения в вероятности военно-морского соглашения с Италией против французского и британского флотов в Средиземном море, в то время как Италия одновременно добивалась согласия Германии и Двойной монархии на открытие проливов для России. Он предупредил, что в случае военно-морского соглашения между Италией и Австро-Венгрией "мы должны быть очень осторожны, чтобы не раскрывать итальянцам все, что они, возможно, однажды смогут использовать против нас". Он верил, что, когда Италия преодолеет свои военные слабости, она снова станет враждебной к Двойной монархии. В другом докладе Конраду 29 февраля Шептицкий предположил, что Италия возобновила Договор о Тройственном союзе, потому что она была слаба в военном отношении и нуждалась в поддержке Австро-Венгрии, чтобы сохранить контроль над эгейскими островами Родос и Стампалия. Он утверждал, что Италии потребуется по меньшей мере шесть лет, чтобы преодолеть свои военные и военно-морские недостатки, и после этого Двойная монархия больше не сможет рассчитывать на ее дружбу. Хотя Шептицкий полагал, что австро-итальянское сотрудничество будет по существу пассивным, оно, тем не менее, позволит Австро-Венгрии вести войну с Россией, не слишком беспокоясь об отношении Италии.23 В первые месяцы 1913 года, отношения между Римом и Парижем серьезно ухудшились, в то время как отношения между Италией и Двойной монархией продолжали улучшаться. В своей важной речи в Палате депутатов 22 февраля Сан-Джулиано высоко оценил сотрудничество между Римом и Веной в Средиземноморье и заявил, что приобретение Италией Ливии решило проблему баланса сил в центральном Средиземноморье. Сан-Джулиано утверждал, что в этом отношении интересы Италии и Двойной монархии совпадают. В письме послу Италии в Париже 28 февраля Сан-Джулиано сообщил, что в Италии было много недовольства недавним хвастаться во французском парламенте, что французский флот может уничтожить итальянский флот менее чем за час. Он утверждал, что настойчивое требование Франции о том, чтобы Италия передала острова Додеканеса Греции, было рассчитано на то, чтобы привести к разделу Турции исключительно в интересах Тройственного согласия. Он также утверждал, что Тройственный союз не может позволить Средиземному морю превратиться в англо-французское "озеро". Однако он надеялся, что Франция признает Италию великой державой в Средиземноморье, "пока еще есть время", тем самым избежав конфликта между двумя странами и подготовив возможное соглашение между ними.24 Плохое состояние франко-итальянских отношений благоприятствовало тем, кто призывал к более тесному военному и военно-морскому сотрудничеству между Италией и ее партнерами по Тройственному союзу. 25 февраля принц Лихтенштейн проинформировал оперативную канцелярию (OK/MS) о том, что генерал Поллио озабочен вопросом пересмотра военно-морской конвенции и хочет, чтобы командование ВМС Италии как можно скорее начало переговоры. Фон Лихтенштейн также сообщил, что тесное сотрудничество между двумя военно-морскими силами будет популярно среди итальянских морских офицеров.25 Монтекукколи проинформировал австро-венгерских военно-морских атташе в Риме и Берлине, что, хотя переговоры с итальянцами о совместных действиях в Средиземном море будут приветствоваться, итальянцы сначала должны были сделать официальные предложения.26 19 марта генерал Поллио сообщил Конраду, что король согласился направить итальянского представителя для переговоров о военном сотрудничестве между тремя партнерами Тройственного союза. Однако эти переговоры не могли начаться до назначения преемника начальника военно-морского штаба адмирала Рокки Рея. Поллио заверил Конрада, что назначенный преемник Рея, адмирал Паоло Таон ди Ревель, согласился с необходимостью предлагаемых военно-морских переговоров.27 Долгожданная смена начальника штаба Италии вступила в силу 1 апреля, открыв тем самым путь для предварительных переговоров о военно-морском сотрудничестве между флотами Тройственного союза в Средиземном море. Когда принц Лихтенштейн был принят адмиралом ди Ревелем 5 апреля, он нашел его менее сердечным, чем Рей. Ревель ничего не сказал фон Лихтенштейну о возможных переговорах о военно-морском сотрудничестве. Это раздражало фон Лихтенштейна, потому что, по-видимому, немецкие военные и военно-морские атташе в Риме знали больше о текущих предварительных переговорах по этому вопросу, чем он.28 9 апреля Шептицкий сообщил Конраду о встрече с Поллионом, на которой генерал объяснил преимущества совместных действий австро-итальянского флота в Средиземном море. Однако Шептицкий опасался, что в случае совместных действий австро-венгерский флот будет служить интересам Италии и Германии, а не Австро-Венгрии. Он считал, что военно-морскую конвенцию следует отложить и что в случае войны было бы лучше развернуть Австро-венгерский флот для наступательных действий в Черном море против России.29 ОК/МС решительно не согласились с мнением Шептицкого о нежелательности военно-морской конвенции с Италией. В письме Конраду от 13 апреля OK/MS утверждала, что, предложив использовать военно-морские базы для австро-венгерского флота, итальянцы раскроют гораздо больше секретов, чем австро-венгры. Тем не менее, OK/MS подчеркнула, что существует слишком много неизвестных, которые необходимо прояснить, прежде чем можно будет достичь какого-либо соглашения с Италией.30 К апрелю 1913 года эрцгерцог Франц Фердинанд все еще выступал против военно-морского сотрудничества с Италией, несмотря на усилия полковника Бардольфа изменить его взгляды. Фактически, 9 апреля наследник престола поручил Конраду отложить начало военно-морских переговоров как можно дольше. Берхтольд, который был проинформирован о предстоящих переговорах, попросил Конрада объяснить позицию Франца Фердинанда, но Конрад не смог. Оппозиция эрцгерцога, возможно, проистекала из его незнания текущих переговоров между тремя генеральными штабами, поскольку в документах его военной канцелярии очень мало информации о них.31 В период с декабря 1912 года по апрель 1913 года генералы фон Мольтке и Поллион пытались убедить военно-морские власти своих стран в необходимости соглашения о совместных действиях флота в Средиземном море. Адмирал ди Ревель сделал первый шаг к началу предварительных официальных переговоров по этому вопросу, направив бывшего начальника разведки итальянского военно-морского штаба, капитана 1 ранга (старшего командира) Анджело Уго Конца, в Берлин и Вену с итальянскими предложениями по новому военно-морскому устройству. После прибытия Конца в Берлин 26 апреля он был принят новым начальником военно-морского штаба адмиралом Гуго фон Полем. Миссия Конца состояла в том, чтобы заручиться поддержкой Германии итальянского предложения по укреплению его переговорной позиции в Вене. Адмирал ди Ревель поручил Концу предложить, чтобы австро-венгерский флот был развернут в западном Средиземноморье; чтобы Германия развернула, по крайней мере, еще на один армейский корпус на российской границе больше, чем это предусмотрено условиями военной конвенции 1888 года, чтобы Италия компенсировала Германии высадку одного или нескольких армейских корпусов на юге Франции.
von Echenbach: Во время своих бесед с адмиралом Полем и его представителями, капитаном Полом Бенке и коммандером Эрихом Келером, Конц получил их согласие на предложенный им курс действий. Немецкий военно-морской штаб подчеркивал важность уничтожения французских конвоев на ранней стадии войны. После того как было получено командование на море, немцы захотели вести войну против британского судоходства в Средиземном море. Хотя Конц не смог встретиться с фон Мольтке, он беседовал с фон Вальдерзее, который был обеспокоен тем, что Италия пострадает, если Великобритания прекратит импорт угля во время войны. Фон Вальдерзее полагал, что флоты Тройственного союза в Средиземном море должны обладать запасами угля, достаточными для того, чтобы продержаться, по крайней мере, один месяц в условиях военного времени из-за большого спроса на перевозку войск и военной техники на начальном этапе войны.32 Во время пребывания Конца в Берлине Бенке и Келер попросили командующего Коллоредо-Мансфельда объяснить взгляды Австро-Венгрии на совместные действия флота в Средиземном море. Однако из-за отсутствия инструкций от своего начальства Коллоредо-Мансфельд не смог дать больше, чем общее представление об этом предмете. 30 апреля он сообщил OK/MS, что германский военно-морской штаб считает крайне желательными совместные действия флота и хочет развернуть австро-венгерский флот за пределами Адриатики. Немцы сочли, что наиболее подходящим было бы сосредоточить объединенный флот в южном итальянском порту, и в этом случае немецкая эскадра, дислоцированная в Средиземном море, могла бы отправиться прямо к месту встречи вместо того, чтобы следовать в Адриатику. К осени 1912 года германский военно-морской флот имел один "стационерский корабль" ("Лорелея"), постоянно дислоцированный в Константинополе; два учебных крейсера водоизмещением 6000 тонн ("Винета", "Герта") находились в западной части Средиземного моря, а одна канонерская лодка водоизмещением 1700 тонн ("Гейер") находилась в египетском порту. Начало Балканской войны и опасения беспорядков в Турции побудили Германию усилить свой флот в Средиземном море. Два ее новейших и самых мощных корабля, линейный крейсер "Гебен" и легкий крейсер "Бреслау", были отправлены в Средиземное море 4 ноября. Оба корабля прибыли на Мальту семь дней спустя. К середине ноября 1912 года "Гебен", "Бреслау" и два учебных крейсера официально вошли в состав недавно сформированной Средиземноморской эскадры Mittelmeerdivision (Средиземноморская эскадра) под командованием контр-адмирала Траммлера. Военно-морской штаб планировал использовать эти корабли совместно с австро-венгерским и итальянским флотами. Коллоредо-Мансфельд сообщил OK/MS, что немецкий военно-морской штаб считает, что между Францией и Испанией существует соглашение о перевозке французских войск из Северной Африки в столичную Францию через территорию Испании. В этом случае транспортный маршрут будет смещен дальше на запад и тем самым усложнит задачу флотов Тройственного союза. В то же время это задержало бы прибытие французских войск на северный фронт на пять дней.33 Итальянский представитель, Конц, отправился в Вену для переговоров с адмиралом Гаусом и генералом Конрадом. Тем временем фон Вальдерзее попросил немецкого военного атташе в Вене графа Карла фон Кагенека использовать свое влияние на Конрада, чтобы заставить его сотрудничать с Концем. Он также настоятельно призвал Кагенека разъяснить Конраду, какое большое значение фон Мольтке придает договоренности о совместных действиях флота в Средиземном море34. Конц встретился с адмиралом Гаусом 5 мая и изложил итальянский план военно-морского сотрудничества в Средиземном море. Он настоятельно призвал к скорейшему принятию плана, с тем чтобы переговоры могли начаться в ближайшее время. Однако адмирал Гаус не хотел обсуждать итальянский план, поскольку политическая ситуация на Балканах оставалась нерешенной. Он отметил, что вопрос о размещении австро-венгерского флота за пределами Адриатики мог быть решен только генералом Конрадом с согласия императора и эрцгерцога Франца Фердинанда. После того, как Конц заверил Гауса, что он уполномочен подробно представить итальянские предложения, Гаус согласился с тем, что Конц должен присутствовать на встрече высокопоставленных австро-венгерских военно-морских офицеров на следующий день. Хотя Гаус и его коллеги были довольны изложением Концем своих взглядов, адмирал предположил, что эрцгерцога Франца Фердинанда все еще нужно было убедить.35 Генерал Конрад встретился с Концем 6 мая. Он сообщил, что итальянцы хотели тесного сотрудничества между двумя флотами Тройственного союза из-за превосходства (возможного при союзе – ред.) итальянского флота по отношению к французскому флоту. Итальянские военно-морские лидеры считали, что основной задачей французского флота предполагались действия в Лигурийском море и поддерка высадки десанта близ Генуи, чтобы отвлечь итальянские войска от северо-западной границы Франции. Конц представил итальянское предложение сосредоточить флоты Тройственного союза в Мессине, а затем отправиться в пролив Бонифачо, чтобы вступить в решающую битву с французским флотом. Остальная часть итальянского флота, базирующегося в Таренте, будет использована для защиты Адриатики, в то время как остальная часть австро-венгерского флота будет сосредоточена в заливе Каттаро. Если предложенный курс действий будет приемлем для австро-венгров, Конц заверил Конрада, Италия подготовит запасы топлива и продовольствия в оперативной зоне и начнет создавать миноносную (торпедную) станцию в Трапани (Сицилия) и передовую военно-морскую базу в Ла-Маддалене (Сардиния). Итальянцы считали, что британский флот в Средиземном море примерно равен по силе австро-венгерскому флоту. Конц сомневался, сможет ли русский флот достичь Корфу до десятого дня мобилизации, то есть после того, как должно было состояться решающее столкновение с французским флотом. Он сказал Конраду, что немецкая цель уничтожения французских транспортов с войсками из Северной Африки может быть достигнута только после того, как французский флот будет парализован.36 Конрад описал взгляды австро-венгерского генерального штаба на военно-морское сотрудничество Тройственного союза в Средиземном море в докладе, вероятно, подготовленном 6 мая. Он предвидел, что весь итальянский и австро-венгерский боевые флоты и немецкое подразделение Mittelmeerdivision сосредоточатся у Мессины, откуда они будут искать решающего сражения и атаковать французский или франко-британский флот. Впоследствии объединенный флот предотвратил бы прибытие французских транспортов с войсками с Севера Африка. Проблему верховного командования можно было решить двумя способами. Если бы австро-венгерский и итальянский флоты в оперативной зоне имели примерно равную численность, общее командование перешло бы к старшему по званию флагману любого флота. Однако, если бы один флот превосходил другой в соотношении 1,5 к 1,0, первый назначил бы верховного главнокомандующего объединенным флотом. Начальник Генерального штаба предусматривал сосредоточение остальной части итальянского и австро-венгерского флотов в Бриндизи для защиты Адриатики. Только после того, как объединенный флот получит командование на море, военно-морские силы будут развернуты в Адриатике для конвоирования итальянских военных транспортов в южную Францию. Военно-морской флот Италии возьмет на себя ответственность за материально-техническое обеспечение объединенных флотов Тройственного союза.37 9 мая Конрад представил императору предложение о пересмотре военно-морской конвенции 1900 года, и Франц Иосиф I незамедлительно одобрил эту меру.38 Любопытно, что Франц Фердинанд находился тогда в провинции Штирия, вызывает подозрения, что Конрад и Гаус намеренно обошли его стороной на предварительных переговорах с итальянцами о военно-морском сотрудничестве.39 Аудиенция Конрада у императора первоначально была запланирована на 8 мая, но была отложена на день, чтобы совпасть с отъездом Франца Фердинанда из Вены. Адмирал Гаус не сообщал МКФФ о деталях своих переговоров со старшим командующим Концем до 9 мая. Представляется маловероятным, что Франц Фердинанд не знал о миссии Конца до того, как тот уехал в Штирию. Вероятно, он намеренно решил не принимать активного участия в каких-либо переговорах с итальянцами по новому морскому соглашению. Доклад адмирала Гауса в MKFF о его беседах со старшим командующим Концем предоставил более подробную информацию об итальянском предложении о военно-морском сотрудничестве между флотами Тройственного союза. Гаус объяснил, что итальянцы предполагали, что в Средиземном море потребуются совместные действия либо против одного французского флота, либо против французского и британского флотов. В первом случае флоты союзников должны были как можно скорее сконцентрироваться в морском районе у Августы, Мессины и Тарента, предпочтительно до начала войны. Итальянцы пообещали подготовить эти три военно-морские базы, чтобы объединенный австро-итало-германский флот мог начать наступательные действия против французского флота, чтобы получить господство на море и уничтожить французские транспорты с войсками, отправляющиеся из Северной Африки. Впоследствии объединенный флот должен был поддержать высадку около 100 000 итальянских войск на юге Франции. В случае войны против Франции и Великобритании флоты Тройственного союза также должны были сосредоточиться в сицилийских водах, чтобы предотвратить объединение британского и французского флотов. Если объединенный флот не смог предотвратить это, то он должен был использовать Ла-Маддалену и Специю в качестве баз для нападений на французские транспорты с войсками и южное побережье Франции. По итальянским взглядам, основная задача флотов Тройственного союза состояла либо в том, чтобы предотвратить прибытие 100 000 свежих французских войск в Европу, либо в том, чтобы угрожать побережью южной Франции. В любом случае достаточное количество французских войск будет отведено с франко-германского фронта, чтобы позволить Германии развернуть больше войск против России в поддержку австро-венгерской армии на восточном фронте. Если бы началась война только с Францией или с Францией и Великобританией, Адриатику защищали бы старые итальянские и австро-венгерские военные корабли.40 Адмирал Гаус отметил, что предложения Конца основаны на разумных стратегических принципах и получили полное одобрение ведущих военных властей Германии. Он сообщил эрцгерцогу Францу Фердинанду, что, как только в принципе будет принято морское соглашение, немцы пообещали развернуть в Средиземном море несколько быстрых современных крейсеров-разведчиков в дополнение к одному линейному крейсеру ("Гебен"), уже развернутому в этом районе. Немцы также планировали использовать большое количество торговых судов в качестве вспомогательных военно-морских сил в случае войны. Однако Италии пришлось взять на себя ответственность за хранение достаточных запасов угля и продовольствия на передовых базах в Аугусте и Ла-Маддалене, а также топлива на нефтебазах в Кальяри и Трапани. Аугуста планировалась в первую очередь как военно-морская база для поддержки австро-венгерского флота.
von Echenbach: Адмирал Гаус также сообщил Францу Фердинанду, что детали предлагаемого военно-морского сотрудничества, такие как планы для различных сценариев, нормы совместного маневрирования, сигналы, использование беспроводной телеграфии и поставки угля и топлива, будут разработаны специальной комиссией, состоящей из представителей всех трех флотов, которая должна была собраться в Вене к концу мая. 10 мая Конрад сообщил Францу Фердинанду, что итальянцы считают, что новая военно-морская конвенция вступит в силу только в том случае, если Тройственный союз будет вести войну против Тройственной Антанты. Тогда одной из главных целей становилась задача как можно быстрее разгромить французский средиземноморский флот, прежде чем российский Черноморский флот сможет вовремя вмешаться. Адриатическое море должно было быть защищено с помощью решения, принятого на главном театре военных действий.41 Эрцгерцог Франц Фердинанд одобрил в принципе новую военно-морскую конвенцию. Однако он поручил адмиралу Гаусу проинструктировать австро-венгерских офицеров, участвующих в предстоящих переговорах, быть осторожными и не разглашать секреты при общении со своими итальянскими коллегами.42 Поскольку OK/MS не спешила представлять предложения для бесед, запланированных на конец мая, Бардольфф предложил, чтобы инструкции для австро-венгерских делегатов на конференции были сначала представлены в MKFF. Эрцгерцог Франц Фердинанд саркастически заметил, что скрытный OK/MS не должен "относиться ко мне как к выдающемуся иностранцу" (NB?! – ред.).43 Военно-морская секция выбрала капитана Альфреда Чиколи (будущего начальника ОК/МС), чтобы быть его делегатом на конференции по предлагаемой новой военно-морской конвенции. 24 мая капитан Чиколи получил инструкции от OK/MS, которые должны были послужить основой для предстоящей конференции. Военно-морская конвенция 1900 года должна была остаться практически неизменной. Однако предложенный оперативный план развертывания флотов Тройственного союза, одобренный императором, должен был быть добавлен в качестве отдельного протокола к существующему военно-морскому соглашению. Итальянцам должна была быть предоставлена инициатива во всех других вопросах на конференции.44 Чиколи должен был обеспечить пересмотр общей книги сигналов, составленной в 1900 году, но сохранить в секрете детали австро-венгерской беспроводной сигнализации. В то же время ему было поручено узнать все, что он сможет, об итальянских методах беспроводной телеграфии. ОК/МС была обеспокоена тем, что, если бы ей пришлось составить новую книгу сигналов, она могла бы невольно раскрыть детали австро-венгерских процедур подачи сигналов и норм маневрирования. Поэтому он хотел, чтобы эта задача была возложена на итальянцев и немцев.45 Адмирал Гаус лично проинформировал императора об общих чертах предлагаемого пересмотра военно-морской конвенции. Он утверждал, что цель состояла не в том, чтобы заключить новое морское соглашение, а в том, чтобы внести поправки в несколько статей военно-морской конвенции 1900 года. Среди прочего, эти изменения включали: расширение итальянской зоны операций; развертывание военно-морских сил Германии в Средиземном море; быструю концентрацию австро-венгерского и итальянского флотов и германского подразделения Mittelmeerdivision в районе Мессина - Катания; и координация наступательных целей объединенного флота для быстрого разгрома французского флота и, в конечном счете, британского флота (см. Карту 2). Гаус также сообщил императору, что военным кораблям, размещенным в Константинополе или развернутым в Леванте, следует дать указание действовать так, как диктует ситуация в случае войны. Необходимо было заключить отдельное соглашение, предусматривающее присоединение австро-венгерских военных кораблей, развернутых в Восточной Азии, к немецкой эскадре крейсеров в водах Восточной Азии.46 Перед открытием конференции в Вене итальянцы и австро-венгры рассматривали вопрос о верховном командовании объединенным флотом как одну из важнейших проблем, подлежащих разрешению. Обе стороны понимали, что этот вопрос может сорвать все усилия по достижению военно-морского сотрудничества в Средиземном море. Хотя Италия могла бы утверждать, что верховное командование должно принадлежать ей, потому что она вносит больший вклад в объединенный флот, Австро-Венгрия могла бы возразить, что она приносит большую жертву Тройственному союзу, развертывая свой флот далеко от своих берегов. Единственной выгодой, на которую могла рассчитывать Двойная монархия, было усиление поддержки Германии на суше против России, и это зависело от успешных действий против французского флота. В то же время адмирал Гаус (который был четырехзвездочным адмиралом) не мог быть подчиненный итальянскому главнокомандующему, который был всего лишь двухзвездочным адмиралом. Адмирал ди Ревель думал, что было бы неплохо доверить Гаусу верховное командование, если в будущем у итальянцев будет четырехзвездочный адмирал, который будет командовать флотом. Ди Ревель надеялась, что, пойдя на такую уступку австро-венграм, итальянцы добьются от них больших уступок во время конференции.47 Конференция по пересмотру военно-морской конвенции 1900 года официально началась в OK/MS в Вене 3 июня. Военно-морской штаб Германии представляли командор Келер и фрегатен-капитан Альфред Заалвехтер; военно-морские силы Австро-Венгрии и Италии - капитан Чиколи и старший коммандер Конц соответственно. Заместитель начальника военно-морского отдела контр-адмирал Карл Кайлер фон Кальтенфельс председательствовал на первой сессии конференции. Он предложил передать верховное командование флотами Тройственного союза в Средиземном море итальянскому вице-адмиралу Луиджи де Савойя, герцогу Абруцци, который пользовался высоким авторитетом в венских придворных кругах. Кандидатура Абруцци фактически была выдвинута Гаусом на встрече с Концем 2 июня. По неясным причинам Конц выступил против назначения герцога. Столкнувшись с выбором: принять австро-венгерское предложение или сохранить старое расположение отдельных зон операций, Конц не видел другой альтернативы, кроме как настаивать на назначении адмирала Гауса верховным главнокомандующим. Конц заручился поддержкой представителей Австро-Венгрии и Германии, и 9 июня Гаус был официально назначен верховным главнокомандующим флотом Тройственного союза в Средиземном море. Когда самый сложный вопрос был решен, конференция вошла в рутину. На большинстве из оставшихся 12 сессий Конза сначала попросили изложить итальянскую точку зрения по конкретным вопросам, а затем эти мнения были в основном приняты делегатами. Таким образом, австро-венгры убедились, что итальянцы проявили инициативу. Более того, капитан Чиколи убедил немецких представителей составить совместную книгу сигналов, выполнив тем самым директиву OK/MS. ОК/МС проинформировал эрцгерцога Франца Фердинанда о том, что назначение адмирала Гауса верховным главнокомандующим флотом союзников стало несомненным успехом для Двойной монархии. Отражая свое недоверие к Италии, OK/MS указала, что никаких конкретных планов Двойной монархии обнародовано не было и что соглашение в полной мере учитывает интересы Австро-Венгрии.48 Конференция в Вене завершилась 23 июня подписанием пересмотренного военно-морского соглашения, утвержденного императором 29 июня. После того как в конце июня военно-морское соглашение было направлено всем трем государям для утверждения, адмирал ди Ревель сказал контр-адмиралу Кальтенфельсу, что необходимы некоторые изменения. Хотя поправки, направленные на повышение секретность соглашения была достигнута без труда, адмирал фон Поль выступил против незначительных словесных изменений, чтобы они не задержали завершение соглашения.49 Тем не менее, он считал, что в дополнительном соглашении следует прямо упомянуть британский, а также французский флот. Он также предложил, чтобы действия против французского флота, действующего к востоку от Тулона, были предприняты легкими силами для местной обороны побережья, базирующимися в Вадо.50 Предложенные адмиралом ди Ревелем изменения были официально приняты 2 августа. Таким образом, действовало соглашение о военно-морском сотрудничестве в Средиземном море между флотами Тройственного союза в случае войны против Франции Тройственной Антанты.
von Echenbach: 8 Балканские войны и Адриатика 1912-13 В то время как турецко-итальянская война и быстро меняющийся баланс сил в Средиземноморье занимали европейских дипломатов, на Балканах наблюдался устойчивый рост напряженности. Унижение Италии в отношении Турции привело к созданию при поддержке России Балканской лиги: альянса Сербии, Болгарии, Греции и Черногории. После 1909 года Сербия поняла, что она не может бросить вызов австро-венгерской власти в Боснии. Поэтому она обратила свое внимание на Македонию, где столкнулась с сильно ослабленной Турцией. Чтобы усложнить ситуацию, Болгария имела довольно обширные претензии в Македонии. После длительных переговоров Сербия и Болгария заключили в марте 1912 года союзный договор, якобы направленный против Турции. Однако реальная цель сербско-болгарского союза была раскрыта в тексте военной конвенции. Последнее предусматривало, что альянс вступит в игру в случае нападения Румынии или Турции на любую страну, нападения Двойной монархии на Сербию или вторжения Австро-Венгрии в Санджак Новибазар без согласия Турции.1 Договор был подписан при активном содействии России. Министр иностранных дел Сазонов надеялся, что сербско-болгарский союз компенсирует влияние Двойной монархии на Балканах. Сербия и Болгария согласились разделить Македонию и заставить царя провести линию границы для спорной зоны этой провинции. В договоре не упоминалось ни об Албании, ни о территории, удерживаемой Турцией, в отношении Салоник. Афины считали, что освобождение Крита лучше всего может быть достигнуто военными действиями в Македонии совместно с Сербией и Болгарией. Кроме того, и из-за обширных претензий Болгарии в Македонии, Греция хотела быть стороной такого раздела. Таким образом, к маю 1912 года Греция и Болгария подписали отдельный договор. Политика Вены в отношении Балкан После боснийского кризиса политика Вены в отношении Турции, по сути, заключалась в том, чтобы позволить событиям идти своим чередом в случае, если произойдет ожидаемый распад Турецкой империи. Тем не менее, граф Эренталь считал, что Двойная монархия должна иметь какое-то влияние на окончательное распределение турецких владений. Его преемник граф Берхтольд имел скудное представление об антиавстрийском содержании соглашений между членами Балканской лиги. Однако он продолжал политику невмешательства, потому что все остальное вызвало бы антагонизм Болгарии, на которую Вена полагалась как на потенциального союзника против Сербии. Эта политика была основана на (точном) убеждении, что балканские союзники рано или поздно вступят в драку из-за добычи. К лету 1912 года отношения между Турцией и небольшими балканскими государствами ухудшились до такой степени, что граф Берхтольд попытался предотвратить надвигающийся взрыв, призвав великие европейские державы убедить Турцию избегать всего, что могло бы угрожать миру на Балканах.2 Черногория была последним государством, присоединившимся к Балканской лиге, достигнув устного соглашения с Болгарией 6 октября 1912 года. Наиболее трудным для достижения соглашения было соглашение между Сербией и Черногорией из-за преобладающей враждебности между их правящими домами. Сербский Монтенегринский союз от 24 октября был направлен как против Турции, так и против Двойной монархии и завершил Балканскую лигу. Начало Первой Балканской войны До того, как было подписано последнее соглашение между малыми балканскими государствами, Черногория начала военные действия против Турции 8 октября 1912 года. В течение десяти дней все остальные члены Балканской лиги последовали его примеру. Вскоре стало очевидно, что турецкие войска не могут противостоять своим противникам. Болгары нанесли туркам тяжелое поражение, но не смогли прорвать турецкую оборону в Чаталдже, где они понесли тяжелые потери. Сербы одержали великие победы над турками в Македонии. Черногорцы осадили Скутари и вместе с сербами заняли санджак Новибазар (который Австро-Венгрия эвакуировала в 1909 году). Однако их продвижение против Скутари было очень медленным, и город не сдался, как многие ожидали. Греки вошли в Салоники 8 ноября. Два дня спустя сербы достигли Аллесио на албанском побережье, где националисты в Валоне 30 ноября провозгласили независимость своей страны. В тот же день сербские войска захватили порт Дураццо, а затем заняли Сан-Джованни-ди-Медуа. К тому времени турки были разбиты на всех фронтах. Балканские союзники захватили всю территорию, на которую они претендовали, за исключением крепостей в Адрианополе, Янине и Скутари. Специальный военно-морской кредит Обсуждая кредит, запрошенный незадолго до начала войны на Балканах, министр иностранных дел Берхтольд 14 сентября убедил общий совет министров предоставить командующему Военно-морским флотом еще одну возможность рассмотреть пересмотренный бюджет на 1913 год. Адмирал Монтекукколи представил 3 октября программу, предусматривающую утверждение трехлетнего дополнительного специального кредита в размере 170 миллионов крон на строительство двух дредноутов водоизмещением 24 500 тонн (для замены двух линкоров класса "Монарх"), шести подводных лодок, шести миноносцев открытого моря, двух дунайских мониторов, двух речных патрульных судов, одного плавучего дока водоизмещением 40 000 тонн, а также дополнительных средств для морской авиации.3 Просьба Монтекукколи показалась чрезмерной даже австрийским членам совета, которые ранее поддерживали его предложения. Поэтому президент парламентской делегации Австрии граф Карл Штергх попросил больше времени для обсуждения этого вопроса со своими коллегами.4 Совет не решался одобрить просьбу Монтекукколи, потому что армия (из-за напряженности на Балканах) запросила еще большие дополнительные расходы, чем военно-морской флот. На заседании Совета министров 8 октября венгерские члены решительно выступили против плана Монтекукколи о дополнительном кредите. В то время они не хотели больших ассигнований для военно-морского флота из-за прошлых заявлений правительства и хаотичной финансовой ситуации в Венгрии. Венгерские министры утверждали, что средства, запрошенные для дредноутов и плавучего дока, будут утверждены только после того, как будут оплачены четыре строящихся дредноута. Тем не менее, они высказались за утверждение средств для оставшейся части программы Монтекукколи. Австрийские министры в совете поддержали предложение Монтекукколи, но хотели небольшого сокращения средств (но не количества судов) и более длительного графика платежей. Хотя граф Берхтольд решительно поддерживал военно-морской флот, венгерские министры твердо придерживались своей позиции. Более того, члены венгерской делегации приняли резолюцию, направленную на то, чтобы запретить армии и флоту брать на себя даже предварительные финансовые обязательства без предварительного согласия правительств Австрии и Венгрии.5 В итоге общий совет министров одобрил в общей сложности 205 миллионов крон дополнительных расходов (Ruestungkredit) на модернизацию армии и строительство большего количества кораблей для Военно-морского флота. Учитывая ситуацию на Балканах, министр иностранных дел, министр общих финансов и командующий Военно-морским флотом заверили делегации, что эти средства не будут рассматриваться как мобилизационный кредит. Австрийский министр финансов оправдал требования Ruestungkredit, утверждая, что Двойная монархия должна быть в состоянии повлиять на окончательный исход военных действий на Балканах.6 Доля военно-морского флота в кредите Ruestungkredit составила около 26 миллионов крон (которые будут потрачены двумя ежегодными взносами по 13 миллионов крон каждый, начиная с 1913 года), что должно было стать дополнением к специальному кредиту в размере 312,4 миллиона крон, утвержденному в 1911 году. Эти средства предназначались для строительства шести подводных лодок, шести 250-тонных миноносцев открытого моря, двух дунайских мониторов, двух речных патрульных судов, одного плавучего дока водоизмещением 40 000 тонн, а также для создания морской авиации.7 Общий совет министров также постановил ускорить строительство дредноутов, финансируемых в рамках программы 1911-15 годов. Таким образом, 54 миллиона крон, выделенных на 1915 и 1916 годы, могли быть предоставлены в 1913 и 1914 годах, и это должно было позволить начать строительство второй эскадры дредноутов уже в 1915 году. Министр финансов Билински заверил командующего военно-морским флотом, что выделение средств на "строительство еще четырех дредноутов в 1915 году" представляется безопасным. Однако из-за венгерской оппозиции в общем совете министров Монтекукколи не смог получить одобрение средств для своевременной замены линкоров класса "Монарх". Это фактически означало задержку на один-два года в завершении строительства второй эскадры дредноутов. Монтекукколи понял, что он один не может заставить общий совет министров изменить свое решение, и поэтому обратился за поддержкой к эрцгерцогу Францу Фердинанду.8 Командующий военно-морским флотом также вновь потребовал от МКФФ одобрить его предложение о создании крупной военно-морской базы в центральной Далмации. Монтекукколи утверждал, что Себенико предпочтительнее Спалато из-за предстоящего создания там командования военно-морского округа вместо существующего округа береговой обороны, и отметил, что Себенико уже располагал многими необходимыми военно-морскими средствами и что часть эскадры класса "Монарх" была постоянно развернута там. В Спалато отсутствовали основные предпосылки для создания крупной военно-морской базы, поскольку его гавань была едва пригодна для движения торговых судов.9 Более того, политические условия в Спалато (где осенью 1912 года прошли некоторые демонстрации протеста) были не лучше, чем в Себенико. Следовательно, Себенико был выбран в качестве места для будущей главной военно-морской базы в центральной Далмации. Также был рассмотрен план строительства новой передовой военно-морской базы в Неум-Клеке. Генерал Конрад не рассматривал всерьез возможность крупномасштабной итальянской высадки на побережье Австро-Венгрии. Однако он полагал, что Италия может совершать набеги между устьем реки Нарента и Неум-Клеком. Поэтому он хотел, чтобы Неум и его небольшой порт были укреплены и оснащены несколькими береговыми батареями. Кроме того, количество прибрежных миноносцев должно было дополнить береговую оборону в этой части побережья. Хотя адмирал Монтекукколи в основном согласился с предложением Конрада, он утверждал, что использование торпедных аппаратов может быть рассмотрено только в том случае, если в Стагно (в начале полуострова Саббиончелло) будет построен канал на уровне моря. Проект укрепления Неум-Клека и строительства канала Стагно так и не прошел стадию планирования до начала войны в 1914 году10.
von Echenbach: Вопрос о доступе Сербии к морю Быстрое одобрение Ruestungkredit было лишь одним из многих признаков серьезного кризиса на Балканах, который угрожал вовлечением Двойной монархии в военные действия. После начала Балканской войны Вена решила не оккупировать Санджак Новибазар, тем самым не позволив Сербии и Черногории иметь общую границу. В то же время Вена совершенно не желала мириться с установлением еще одной державы на восточном побережье Адриатического и Ионического морей.11 Когда 3 октября министр иностранных дел России Сазонов спросил посла Австро-Венгрии в Санкт-Петербурге, каково мнение его правительства по вопросу о сербском порту в Адриатике, Сазонову сказали, что расширение сербской территории само по себе не будет иметь особого значения, но что Двойная монархия не потерпит угрозы ее доступу в Салоники и поэтому не может согласиться с расширением Сербии до моря.12 К началу ноября 1912 года вопрос о доступе Сербии к морю стал острым после того, как сербские войска угрожали достичь албанского побережья. 4 ноября Вена предложила державам создать Албанию в качестве независимого государства и запретить Сербии доступ к Адриатическому морю. Таким образом, Австро-Венгрия подняла два вопроса, которые должны были занимать европейскую дипломатию в течение многих последующих месяцев. Официально возражения Вены против сербского порта в Албании заключались в том, что албанцы хотели быть самоуправляемыми, а в Албании не проживало сербское население; что Сербия не способна управлять Албанией; она полностью находилась под влиянием России; и что Сербии не нужен порт на Адриатике, потому что она может найти выход к морю через Салоники или другой Эгейский порт.13 Однако самой важной причиной отказа Вены идти на уступки Белграду по любому вопросу было то, что Двойная монархия не хотела никаких изменений в балансе сил в Адриатике. Венское правительство опасалось, что сербский порт превратится в российскую передовую базу, которая могла бы позволить России окружить Двойную монархию с юга. Австро-Венгрия также опасалась этот сербский выход к Адриатическому морю приведет к тесному экономическому и военному сотрудничеству между Сербией и Италией. Например, эрцгерцог Франц Фердинанд выступал против сербского порта в Адриатике именно по этой причине.14 Генерал Конрад в меморандуме, написанном 16 ноября, заявил, что в интересах Двойной монархии исключить любую другую державу с албанского побережья вплоть до Валоны. Он считал, что формальная нейтрализация этой области была бы недостаточной гарантией стратегических интересов Австро-Венгрии, и поэтому Двойная монархия должна была закрепиться в Албании. Только австро-венгерские военные корабли должны иметь право постоянного пребывания в албанских портах, а обязанности по охране правопорядка в албанских портах должны быть исключительно обязанностью Австро-Венгрии. Конрад утверждал, что использование порта Валона в качестве базы для иностранного флота сделает Адриатику "mare clausum" ("закрытое море") и тем самым поставит под угрозу австро-венгерский флот. Однако в качестве базы Валона обеспечила бы свободу действий австро-венгерского флота и значительно усилила бы оборону Адриатики. Он считал необходимым обеспечить безопасность албанских портов и внутренних районов и обеспечить абсолютное исключение Италии из этого района. Однако Конрад настоятельно призвал Австро-Венгрию согласиться разрешить сербскому торговому порту в Адриатическом море, подобно тому, как она разрешила использовать порт Антивари для Черногории.15 Италия, со своей стороны, также выступала против выхода Сербии к Адриатическому морю из-за ее опасения, что, если сербы оккупируют часть побережья Албании, российский флот может вскоре появиться и использовать сербский порт в Адриатике. Поэтому Италия хотела, чтобы автономная Албания стала противовесом возможному распространению славянского влияния. Рим также опасался, что, если Сербия получит полосу албанской территории, чтобы получить выход к морю, Двойная монархия может когда-нибудь получить еще одну часть Албании в ущерб интересам Италии там.16 Россия пыталась изменить политику Вены, утверждая, что ее противодействие сербским устремлениям только усилит ненависть сербов к Австро-Венгрии. В ноябре 1912 года правительство Белграда заявило протест Берлину в связи с возражениями Вены против сербского порта в Адриатике. В то время в европейских столицах царила большая нервозность по поводу того, предпримет ли Двойная монархия военные меры, чтобы заставить сербов вывести свои войска с адриатического побережья. Как и Сербия, Греция также имела территориальные планы в отношении Албании. Греческие военно-морские суда появились у залива Валона 1 и 14 декабря и заняли остров Сасено (Сазан), охраняющий залив. Затем греческое правительство заявило, что Сасено принадлежит греческим Ионическим островам. Греческие войска вошли в порт Санти-Каранта к югу от Валоны 8 декабря, и греческие военные корабли, патрулировавшие албанское побережье, преследовали австро-венгерские торговые суда. Австро-Венгрия объявляет мобилизацию К концу ноября, вопрос о доступе Сербии к морю был омрачен так называемым "консульским делом", связанным с предполагаемым жестоким обращением сербских войск с австро-венгерским консулом в Присрене. Ситуация еще более осложнилась мобилизацией войск в двух российских военных приграничных округах. Двойная монархия приказала мобилизовать 13 ноября свои армейские корпуса в Сараево, Рагузе, Аграме и Тимишоаре, в общей сложности около 300 000 человек. Более того, и флот, и Дунайская флотилия были полностью мобилизованы. Большая часть Активной Эскадры находилась в Эгейском море, когда на Балканах разразилась война. Военно-морской отдел немедленно приказал бронированному крейсеру "Мария Терезия" отправиться в северную часть Эгейского моря и ждать дальнейших распоряжений. Однако генерал Конрад не согласился с развертыванием адмиралом Монтекукколи Активной эскадры. 22 ноября он пытался убедить Монтекукколи в необходимости отозвать Активную Эскадру, но ему удалось убедить командующего флотом приказать Активной Эскадре сосредоточиться. После этого военно-морской отдел приказал разведывательным крейсерам "Асперн" и "Адмирал Шпаун" в Константинополе присоединиться к флоту. Их должен был заменить корабль-торпедоносец "Гея". Одновременно император приказал мобилизовать Третью и Четвертую боевые эскадры, и другие корабли, которые тогда не были в строю, и должны были бытьподготовлены к активной службе. Это означало, что эти корабли должны были отправиться со всем топливом, продовольствием и боеприпасами и 25 процентами своих экипажей. Император также приказал призвать некоторых резервистов из класса 1907 года17. К концу ноября военно-морской флот Австро-Венгрии имел в боевой готовности семь линкоров, шесть крейсеров, восемь эсминцев, 28 торпедоносцев и шесть подводных лодок. Еще шесть линкоров, два крейсера, десять эсминцев и 31 торпедоносец готовились к активной службе. Действующая Эскадра была отозвана из Эгейского моря в Адриатическое. Для замены крейсеров "Адмирал Спаун" и "Асперн", которые присоединились к флоту, австрийский пароход "Буковина" Ллойда был отправлен в Константинополь вместо "Геи", в то время как другой пароход той же компании, "Зальцбург", был отправлен в Салоники со 180 солдатами на борту.18 К 30 ноября император распорядился о дополнительном призыве морских резервистов 1905 и 1906 годов выпуска. Во время этого кризиса было призвано в общей сложности 10 000 резервистов.19 Военно-морской бюджет 1913 года Из-за напряженности на Балканах делегации оперативно утвердили в декабре 1912 года 130 миллионов крон на военно-морские расходы в 1913 году. Эта сумма включала 53,6 миллиона крон в регулярный военно-морской бюджет, 49,4 миллиона крон в качестве третьего взноса специального кредита в размере 312,4 миллиона крон и 26 миллионов крон Ruestungkredit.20 Помимо уже построенных или заказанных кораблей, в бюджете предусмотрены средства для начала строительства одного быстроходного минного заградителя водоизмещением 1000 тонн, девяти торпедоносцев нового класса водоизмещением 250 тонн в открытом море и двух угольных шахт водоизмещением 7000 тонн. Последние два судна были официально обозначены как "корабли сопровождения эскадры" (Geschwaderbegleitschiffe). Однако их размер ясно указывал на то, что они будут использоваться для поддержки боевого флота за пределами Адриатики. Еще 484 000 крон (в четыре раза больше, чем в 1912 году) было выделено на военно-морскую авиацию. Это включало в себя 122 800 крон из обычного бюджета, а остальное - из средств военно-морского флота Ruestungkredit.21 Бюджет на 1913 год предусматривал средства для увеличения численности военно-морского персонала примерно на 1540 офицеров и солдат. Следовательно, численность австро-венгерского военно-морского флота в мирное время в 1913 году составляла бы около 16 300 человек, 80 процентов из которых находились бы на морской службе. Численность личного состава военно-морского флота в 1913 году должна была составлять 619 линейных офицеров, 192 ученика линейных офицеров, 156 морских архитекторов, 91 врача, 1100 курсантов-старшин и 15 909 старшин и матросов.22 Во второй половине 1912 года быстрыми темпами осуществлялась программа военно-морского строительства 1911-15 годов. Первый австро-венгерский дредноут, "Viribus Unitis", был введен в эксплуатацию 26 сентября 1912 года, в то время как второй, "Тегеттофф", тогда близился к завершению; а третий, "Принц Ойген", был заложен в ноябре. Однако строительство четвертого дредноута "Сент Иштван" на верфи "Данубиус" продвигалось медленно из-за неопытной рабочей силы и больших технических трудностей. В период с октября по ноябрь 1912 года на верфи Danubius в Порту-Ре были заложены два разведывательных крейсера водоизмещением 3500 тонн ("Сайда", "Гельголанд") и три эсминца класса "Татра" водоизмещением 870 тонн. Из-за быстрого прогресса в строительстве дредноутов в Stabilimento Tecnico Монтекукколи потребовал от общего правительства утвердить средства для второго подразделения дредноутов. Начальник MKFF полковник Бардольфф 3 ноября посоветовал адмиралу подготовить новое предложение для императора. Он подчеркнул, что дальнейшее затягивание строительства новых дредноутов в 1913 году было невозможно. Эрцгерцог Франсис Фердинанд призвал Монтекукколи 6 декабря при первой же возможности представить свою программу общему совету министров, а не ждать следующей сессии делегаций. Он был обеспокоен тем, что вопрос о морских кредитах в делегациях пройдет без какого-либо решения, и это может привести к тому, что большие стапели на верфи Stabilimento Tecnico будут простаивать после завершения строительства дредноутов, которые тогда строились, и вызовет увольнение большого числа квалифицированных рабочих.23
von Echenbach: Критика австрийских навалистов Растущая мощь Военно-морского флота привела к оживленным дебатам в Двойной монархии о значении морской мощи в защите национальных интересов страны. Сторонники более быстрого и масштабного наращивания военно-морского флота критически относились к прогрессу, достигнутому к 1912 году. Например, отставной контр-адмирал Франц Мирт в брошюре Unsere Flotte Sinkt ("Наш флот тонет") раскритиковал неадекватность бюджета военно-морского флота и призвал увеличить ежегодные расходы на модернизацию флота до 80 миллионов крон. Он выступал за боевой флот из 16 дредноутов с соответствующим количеством крейсеров, эсминцев и других более мелких боевых кораблей. Но были также услышаны и некоторые критические голоса. В брошюре под названием Die Probleme der oesterreichische Flottenpolitik (Проблемы австрийской военно-морской политики) анонимный автор выступал против строительства дредноутов, поскольку они были бесполезны для защиты побережья Двойной монархии. Он утверждал, что нет причин опасаться итальянского контроля над морем и что в любом случае морская победа не принесет Австро-Венгрии больших преимуществ. Вместо этого автор выступал за создание военно-морского флота береговой обороны, состоящего из недорогих крейсеров и торпедных аппаратов. Потепление отношений между Веной и Римом К осени 1912 года очевидное сходство, если не идентичность взглядов Вены и Рима на балканский кризис и концентрацию французского флота в Средиземном море привело к значительному улучшению отношений между этими двумя партнерами по Тройственному союзу. Этот политический климат послужил хорошим предзнаменованием для переговоров между министрами иностранных дел Берхтольдом и Сан-Джулиано, состоявшихся в Пизе и Флоренции в конце октября. Сан-Джулиано заверил Берхтольда в благоприятном отношении Италии к Двойной монархии и заявил, что Тройственный союз никогда не был так популярен в Италии, как тогда.24 Он также поднял вопрос о возобновлении Тройственного союза. Сан-Джулиано хотел включить протокол в существовавшие тогда статьи альянса, признающий позицию Италии в Ливии. Он также настаивал на том, чтобы два отдельных соглашения, уже заключенных между Италией и Австро-Венгрией в отношении Албании и права Италии на компенсацию, если Австро-Венгрия оккупирует Санджак Новибазар, стали частью Договора о Тройственном союзе. Однако Берхтольд считал, что Италия ведет себя неразумно и что Сан-Джулиано пытается получить преимущества в ущерб Двойной монархии. Еще в январе 1910 года Кидерлен-Вехтер и фон Эренталь решили продлить соглашение, срок действия которого истекал в 1914 году, это должно было произойти по инициативе Италии. Рим не предпринимал никаких шагов в этом направлении до июля 1911 года, когда она поставила продление в зависимость от специального соглашения с Австро-Венгрией о позиции Италии в Триполи и Киренаике. Однако Вена не удовлетворила просьбу Рима, и начало турецко-итальянской войны приостановило дальнейшие переговоры.25 Во время визита Берхтольда Neue Freie Presse процитировала заявление итальянского депутата Пирмени (который был близок к премьер-министру Джолитти) о том, что "сердечные отношения между Италией и Австро-Венгрией означали возобновление Договора о тройственном союзе". Пирмени утверждал, что расширение позиций Италии в Средиземноморье сделало необходимым распространение Тройственного союза на Средиземноморье, чтобы защитить интересы Германии, Двойной монархии и Италии на суше и на море. Следовательно, итальянский и австро-венгерский флоты должны быть совместно задействованы в Средиземном море, чтобы оно не превратилось во "французское озеро". Пирмени также написал в La Stampa, что из-за опасности того, что Средиземное море станет монополией Тройственной Антанты, было абсолютно необходимо достичь соглашения об австро-итальянском военно-морском сотрудничестве.26 Посол Германии в Риме Готлиб фон Ягов 27 октября ложно заявил Бетману Гольвегу, что итальянское общественное мнение убеждено в том, что положение Италии в Средиземном море может быть наилучшим образом защищено сотрудничеством между австро-венгерским и итальянским военно-морскими силами. В статье в декабрьском номере Die Flagge утверждалось, что в случае войны британский флот может нанести большой экономический ущерб Двойной монархии, просто закрыв пролив Отранто. Поэтому единственным решением для Двойной монархии был оборонительный военно-морской союз с Италией27. Продление Договора о тройственном союзе Договор о Тройственном союзе был продлен в четвертый и последний раз 5 декабря 1912 года в Вене. Условия были те же, что и раньше, за двумя исключениями. Был определен статус-кво в отношении территорий, приобретенных Италией во время турецко-итальянской войны, и были отмечены пожелания Италии относительно ее соглашений с Двойной монархией в отношении Балкан. В Италии не было особого энтузиазма по поводу возобновления Тройственного союза. В то время как некоторые крупные газеты одобряли это, многие ведущие итальянские политики критиковали правительство за его действия. В Австро-Венгрии и Германии, напротив, пресса почти без исключения приветствовала возобновление Тройственного союза. Несмотря на свое обновление, Тройственный союз оставался дипломатическим соглашением, которое с большей вероятностью будет работать в мирное время, чем в военное. Существенное противоречия в итальянской политике сохранялись. Хотя ирредентизм оставался скрытым, он не исчез. Военная партия в Вене продолжала процветать. Что еще более зловеще для Италии, 12 декабря генерал Конрад был отозван на должность начальника Генерального штаба. Хотя военные действия Конрада в тот момент были в основном направлены против Сербии и Черногории, он оставался непримиримым врагом Италии. Конференция послов в Лондоне Тем временем министр иностранных дел Кидерлен-Вехтер 18 ноября призвал великие европейские державы созвать конференцию для урегулирования конфликта между Турцией и Балканской лигой. Было решено, что державы и воюющие стороны встретятся на конференции в Лондоне. К 3 декабря все балканские союзники, за исключением Греции, которая возражала против отказа Турции сдать греческим войскам крепость Янина, подписали перемирие с Турцией. Перемирие открыло путь для конференции послов в Лондоне, которая началась 16 декабря. Последующие обсуждения были сосредоточены на вопросе о доступе Сербии к морю и будущем статусе Албании. Берхтольд подтвердил позицию Вены о том, что Сербия должна отказаться от любой идеи приобретения большей албанской территории и вместо этого должна признать новое государство Албания. Берхтольд утверждал, что, поскольку Албания заслуживает возможности развиться в самодостаточное государство, ее границы должны быть свободно очерчены. Вена настаивала на том, чтобы Сербия развивала более тесные экономические связи и мирные отношения с Австро-Венгрией. Поскольку австро-венгерские коммерческие и политические интересы не должны пострадать в результате войны на Балканах, для Двойной монархии должно быть организовано железнодорожное сообщение с Салониками, независимо от любых территориальных изменений, которые могут произойти на Балканах.28 Первая конференция послов в Лондоне длилась два месяца и закончилась неудачей. Тем не менее, проблема сербского порта была решена 20 декабря. Принятая тогда формула предусматривала коммерческий выход для Сербии в свободном и нейтральном албанском порту, который будет обслуживаться железной дорогой под международным контролем и под защитой специальных международных сил. Сербия должна была иметь свободу транзита для всех товаров, включая военные боеприпасы.29 Однако никакого решения по албанским границам принято не было. К концу 1912 года ситуация на Балканах, несмотря на перемирие и продолжающиеся усилия великих европейских держав по прекращению войны, оставалась напряженной. Войска Двойной монархии на границах Сербии и Черногории, Дунайская флотилия и флот остались полностью мобилизован и находится в высшей степени боевой готовности. И Лондон, и Париж призывали Вену демобилизоваться, чтобы Россия могла сделать то же самое. Однако Австро-Венгрия не хотела демобилизовываться до тех пор, пока Сербия не выведет свои войска из Албании. Вена также опасалась, что демобилизация увеличит требования балканских государств на Лондонской конференции послов.30 Когда 2 января 1913 года конференция послов возобновила свою работу, ей предстояло решить две проблемы: вопрос о границах Албании и судьба островов Эгейского моря. Албания, несомненно, была более сложной проблемой из-за диаметрально противоположных интересов основных вовлеченных сторон и прямого участия великих держав. Сербским делегатам на Лондонской конференции было поручено настаивать на том, чтобы северная граница Албании проходила вдоль реки Мат или, самое большее, не севернее реки Дрин, в результате чего город Скутари будет передан Черногории (делегаты которой действовали в соответствии с аналогичными инструкциями). Напротив, Вена предложила, чтобы северная граница Албании включала города Скутари, Ипек, Джаковица и Присрена. Австро-Венгрия хотела, чтобы восточная албанская граница проходила от Присрены на юг между озером Охрида и озером Преспа, но была готова пойти на уступки в этом вопросе, если Скутари отправится в Албанию. Италия первоначально поддержала претензии Черногории на Скутари, но передумала, услышав слухи (впоследствии подтвердившиеся) о том, что Черногория предложила заключить таможенный союз с Двойной монархией и обменять гору Ловчен на Скутари.31 Сан Джулиано утверждал (неправдоподобно) 30 декабря 1912 года, что владение горой Ловчен (которая доминировала над заливом Каттаро и сухопутным маршрутом в столицу Черногории Сетинь) улучшит стратегическое положение Австро-Венгрии на Балканах. Однако Италия не могла этого допустить, поскольку хорошие отношения между Веной и Римом зависели от сохранения статус-кво в Адриатике. Итальянская пресса отреагировала на слухи об австро-черногорском соглашении в еще более резких выражениях. Итальянское общественное мнение в целом было против того, чтобы Двойная монархия имела еще одну сильно укрепленную, безопасную базу в заливе Каттаро, которая угрожала бы слабо защищенному южному побережью Адриатики Италии. Но самая сильная оппозиция исходила от России, которая 4 января 1913 года сообщила королю Черногории Николаю I, что Россия никогда не допустит уступки горы Ловчен Двойной монархии. Два дня спустя министр иностранных дел Берхтольд публично опроверг, что между Веной и Сетинем рассматривалось какое-либо соглашение по вопросу Скутари. Это заявление в сочетании с его частными заверениями послу Аварне в том, что Австро-Венгрия должна придерживаться статьи 7 Тройственного союза, привело к изменению отношения Италии к пожеланиям Черногории в отношении Скутари. Сан-Джулиано пообещал, что Италия поддержит Австро-Венгрию в вопросе Скутари и будет стремиться повлиять на российскую политику в этом вопросе.32 Тем не менее, широкие разногласия между Двойной монархией и Россией по проблеме Скутари не были разрешены в ходе дискуссий, состоявшихся в Лондоне в январе 1913 года. Кризис в Скутари 17 января великие державы направили ноту, призывающую Порту сдать Адрианополь и острова Эгейского моря; Турция согласилась пять дней спустя. Но прежде чем турецкое правительство смогло действовать, "младотурки" организовали государственный переворот 23 января. Новое правительство в Константинополе было готово отказаться от части Адрианополя, но не от островов Эгейского моря. Это привело к тому, что балканские союзники отказались от перемирия и возобновили военные действия против Турции 3 февраля. Болгары атаковали Адрианополь, а греки возобновили свое наступление в Эпире, чтобы захватить крепость Янина и выйти к Ионическому морю. Греческий военно-морской флот (который в основном действовал в Эгейском море на первом этапе войны) блокировал албанское побережье с юга до порта Дураццо. Черногорцы и сербы атаковали крепость Скутари 7-9 февраля, но понесли большие потери. Король Черногории Николай I 15 февраля запросил у сербов огневую поддержку; черногорское общественное мнение хотело, чтобы были направлены как сербские войска, так и артиллерия. По приказу короля Петра I Караджорджевича 21 февраля 30 000 человек Приморского корпуса (Прибрежный корпус) должны были быть перевезены на борту 65 греческих судов (зафрахтованных Сербией) из Салоники в Сан-Джованни-ди-Медуа. По просьбе Сербии правительство Греции согласилось защищать эти перевозки войск военными кораблями.33 Однако, поскольку греки перебрасывали свои войска из Македонии в Эпир, подготовка к переброске сербских войск в Албанию шла медленно. Тем временем Австро-венгерский генеральный штаб получил сообщение о планах Сербии перебросить войска в Албанию, чтобы ускорить падение Скутари. Генерал Конрад сказал Берхтольду 28 февраля, что сербские транспорты должны быть возвращены австро-венгерскими военными кораблями и, при необходимости, потоплены. Он предложил, чтобы флот направился к проливу Отранто, чтобы остановить сербские транспорты, но император считал, что такое действие нарушит нейтралитет, и поэтому он отверг его.34
von Echenbach: Военно-морские разработки Перед окончанием своего командования Военно-морским флотом адмирал Монтекукколи подвергся критике в австрийской делегации за награждение некоторыми военно-морскими орденами немецких фирма. Речь шла о заказе на пять 790-тонных подводных лодок класса "Германия", переданных верфи Круппа. Этот заказ не был отдан верфи Whitehead Co., потому что она хотела взимать на семь процентов больше, чем Krupp. Аналогичным образом, контракт на плавучий док водоизмещением 40 000 тонн был передан верфи Blohm & Voss в Гамбурге, потому что верфь Cantiere Navale Tecnico потребовала бы от военно-морского флота на 485 000 крон больше, чем немецкая фирма.35 Адмирал Монтекукколи в январе 1913 года обратился к общему министерскому совету с просьбой начать новую программу военно-морского строительства в 1914 году, а не в 1915 году, как это было предусмотрено ранее. Он обратился с этой просьбой, чтобы избежать постоянной проблемы простаивающих стапелей и, как следствие, необходимости увольнять работников в Stabilimento Tecnico. Однако совет отказался одобрить его предложение и предложил Военно-морскому флоту поднять этот вопрос во время предстоящих дебатов по бюджету 1914 года.36 Это была последняя возможность для Монтекукколи призвать к утверждению новой программы строительства до его выхода на пенсию 21 февраля после почти 54 лет активной службы на флоте. Адмирал Монтекукколи считался моряком-государственным деятелем первого ранга, пользовался доверием императора и пользовался большим уважением в обеих частях монархии. Несмотря на некоторое недовольство Монтекукколи в военно-морском офицерском корпусе, он добился больших успехов в защите интересов Военно-морского флота в общем совете министров и делегациях. Новым командующим австро-венгерским военно-морским флотом стал 62-летний вице-адмирал Гаус. В дополнение к своей должности инспектора флота он занял все должности, занимаемые Монтекукколи. Хотя временный устав формально оставался в силе, должность инспектора флота не была заполнена другим флагманским офицером. По сути, Монтекукколи умело перехитрил эрцгерцога Франца Фердинанда и сохранил принцип единоначалия во флоте. Адмирал Гаус был привержен тем же целям.37 Адмирал Гаус считался более сведущим в технических аспектах военно-морской профессии, чем его предшественник. Он также был очень одаренным лингвистом. Однако некоторые навалисты справедливо опасались, что ему не хватает политического мастерства Монтекукколи. Гаус также был менее смелым, чем Монтекукколи, в обходе юридических препятствий для финансирования строительства судов. Кризис в Адриатике В то время как происходили эти военно-морские события, война на Балканах вступила в свою заключительную фазу. Греки вошли в Янину 5 марта, а затем захватили Санти-Каранту на побережье Эпирата; болгары с некоторыми помощь из Сербии захватила Адрианополь 26 марта. Черногорские и сербские войска возобновили свои атаки на Скутари, но снова не смогли взять крепость из-за исключительно сильного турецкого сопротивления. Сербские войска Приморского корпуса были отправлены на борту греческих транспортов в Сан-Джованни-ди-Медуа, начиная с 1 марта. Однако эта акция была плохо организована и плохо проведена. Это позволило турецкому крейсеру "Хамидие" 17 марта обстрелять незащищенные греческие транспорты, потопив два и слегка повредив еще три. Сербы потеряли 130 солдат убитыми и ранеными. Австро-венгерское торговое судно "Шкодре" бросило якорь в Сан-Джованни-ди-Медуа во время нападения и спасло нескольких сербских солдат с тонущего греческого корабля. Однако капитан судна отказался продолжать спасательные работы, опасаясь нанести ущерб своему кораблю. Черногорский командир порта заставил капитана возобновить эти усилия. Это действие позже побудило Вену потребовать извинений от Черногории.38 Несмотря на этот инцидент, перевозка сербских войск продолжалась в течение марта под защитой греческих военных кораблей. Когда сербское правительство приказало завершить эту операцию 7 апреля, только 17 000 человек вместо запланированных 30 500 были отправлены через море в Сан-Джованни-ди-Медуа.39 К 10 марта генерал Конрад повторил свое предыдущее предложение Берхтольду о том, чтобы австро-венгерский флот вышел в пролив Отранто и при необходимости применил силу для предотвращения переброски сербских войск в Албанию. Два дня спустя Вена сообщила Риму, что Двойная монархия не будет спокойно относиться к отправке сербских войск в Албанию, и предложила, чтобы, если лондонская конференция не приведет к каким-либо результатам, обе страны провели военно-морскую демонстрацию у берегов Албании. Однако реакция Рима на предложение Вены была неоднозначной.40 Великие державы, получив согласие Турции на начало мирных переговоров, призвали балканские государства прекратить военные действия. Балканские союзники ответили 14 марта, потребовав, чтобы Турция сдала все спорные территории, включая крепость Скутари. Днем позже державы пригрозили отозвать всю финансовую помощь балканским союзникам, если они не прекратят военные действия. Скутари стал самой трудноразрешимой проблемой для решения, потому что Черногория, по-видимому, хотела захватить крепость, несмотря на противодействие властей. Двойная монархия была полна решимости не допустить, чтобы Скутари попал в руки Черногории до окончания военных действий с Турцией. Жестокое обращение Черногории с албанскими католиками и продолжающиеся бомбардировки ею незащищенного гражданского населения Скутари привели к тому, что 18 марта Вена потребовала, чтобы Сетинь прекратил обстрел города до тех пор, пока гражданское население не будет эвакуировано. Берхтольд и Конрад встретились с императором в тот же день и попросил его одобрить развертывание боевой эскадры в бухте Каттаро, откуда она могла бы в короткие сроки достичь черногорского побережья. Император одобрил просьбу, и 19 марта Конрад приказал адмиралу Хаусу направить три линкора, один бронированный и один легкий крейсер, а также флотилию торпедоносцев в залив Каттаро. Этот шаг был сделан для того, чтобы придать достоверность предупреждениям Австро-Венгрии против Черногории.41 Двойная монархия также намеревалась закрыть свою общую границу с Черногорией. Если все эти меры не возымеют желаемого эффекта, армия и флот будут готовы к возможным военным действиям против Черногории и ее союзника Сербии. Международная военно-морская демонстрация 22 марта великие державы единогласно призвали Черногорию и Сербию прекратить осаду Скутари, эвакуировать все свои войска из Албании и прекратить военные действия с Турцией. Поскольку и Сетинь, и Белград отклонили это обращение, державы были встревожены возможностью односторонних военных действий со стороны Двойной монархии для урегулирования кризиса вокруг Скутари и быстро согласились 31 марта начать военно-морскую демонстрацию против Черногории, если она не прекратит военную деятельность против Скутари. Хотя конференция послов в Лондоне одобрила международную военно-морскую демонстрацию против Черногории, возникли разногласия относительно того, какие державы будут участвовать. Ко 2 апреля австро-венгерское, итальянское и немецкое правительства приказали направить военные корабли в Антивари. Хотя Россия извинилась на том основании, что у нее нет военного корабля в Средиземном море, министр иностранных дел Сазонов согласился с тем, что должна состояться военно-морская демонстрация против Черногории. Двусмысленное и нерешительное отношение Франции заставило Грея колебаться, поскольку он не хотел приказывать британским кораблям следовать в Антивари, пока не узнает, что французское правительство поступило так же. Грей указал послу Камбону, что если военно-морская демонстрация не осуществится или не достигнет своей цели, единственной альтернативой будет дать мандат Двойной монархии и Италии на то, чтобы иметь дело с Черногорией в одиночку.42 2 апреля Берхтольд спросил посла Картрайта, должно ли британское правительство принять участие в предлагаемой военно-морской демонстрации. Он счел этот вопрос неотложным, поскольку ожидалось, что Черногория возобновит бомбардировку Скутари на следующий день. Берхтольд сообщил Картрайту, что его правительство хотело продлить блокаду побережья до самого Дураццо на юг, чтобы предотвратить дальнейшую транспортировку сербских войска в Албанию. Однако Грей не хотел посылать британские корабли, если Франция и Россия не пришлют свои, потому что в противном случае могло показаться, что Великобритания является партнером Тройственного союза. В то же время он считал, что единственным достойным курсом для британского правительства было заставить военно-морские действия работать.43 Задержка с проведением военно-морской демонстрации поставила венское правительство в трудное положение. Любое потерянное время позволит прибыть большему количеству сербских подкреплений и сделает падение Скутари более неизбежным. Если бы крепость пала, Сербия, Черногория и их защитники могли бы утверждать, что военные действия Двойной монархии больше не были оправданы. Тогда у Вены будет возможность либо отступить, либо блокировать Черногорию и рискнуть той самой войной, которой она надеялась избежать.44 Наконец, пять великих держав приказали своим кораблям следовать в Антивари. Британский вице-адмирал Сесил Берни, назначенный командующим международным флотом, отплыл с острова Корфу на борту своего флагманского корабля в сопровождении одного французского военного корабля. В демонстрации флота приняли участие британский линкор "Король Эдуард VII", французский броненосный крейсер "Эдгар Кине", итальянский линкор "Амиральо ди Сен-Бон" и броненосный крейсер "Франческо Ферручио", а также немецкий крейсер "Бреслау".45 Австро-венгерская эскадра из трех линкоров ("Эржерцог Франц Фердинанд", "Зриньи", "Радецкий"), одного крейсера-разведчика ("Асперн") и флотилии торпедоносцев под командованием вице-адмирала Максимилиана Негована присоединилась к кораблям других держав в Антивари. 7 апреля Берхтольд проинструктировал посла Картрайта о том, что цель военно-морской демонстрации состояла в том, чтобы помешать сербским подкреплениям принять участие в осаде Скутари. В случае провала демонстрации Берхтольд хотел, чтобы военно-морские суда держав направились в албанские и черногорские гавани и высадили достаточное количество войск для обеспечения безопасности прибрежных городов. Он признал, что для этого потребуются большие силы, которые могут прийти только из Италии и Двойной монархии. Берхтольд высоко оценил поведение Италии во время кризиса в Скутари, но резко критиковал Францию. Он горько жаловался на политику Сербии и был убежден, что Белград и Афины хотят продолжать войну в течение некоторого времени, чтобы обезопасить большую часть Албании46. Вице-адмирал Берни получил инструкции от своего правительства 7 апреля блокировать побережье между устьем реки Дрин и Антивари после получения согласия других командующих флотом. Ему было приказано предупредить любые транспорты, перевозящие войска или военную технику, чтобы они держались подальше от зоны блокады; если это предупреждение будет проигнорировано, военно-морские суда должны были указать, что они предотвратят высадку. Только в том случае, если корабли держав были атакованы первыми, они должны были открыть огонь. Произошла задержка блокируя побережье Черногории и Албании, командующий французскими военно-морскими силами на месте выступил против продления блокады на юг до Дураццо, чтобы доставить неудобства сербским и греческим войскам, развернутым там. 7 апреля Вена убедила другие державы направить по одному британскому крейсеру (Дартмут) и австро-венгерскому крейсеру (Асперн) в Дураццо для разведки находящихся там сербских войск.47 Морская блокада После того, как правительство Черногории отклонило призыв великих держав прекратить осаду Скутари, 10 апреля международный флот установил тесную блокаду побережья Черногории и Албании от устья реки Бояна до реки Дрин. Судам не разрешалось входить в блокированную зону, а тем, кто уже находился в ней, было приказано покинуть ее в течение 48 часов. Австро-венгерский военно-морской флот был первым военно-морским флотом, использовавшим самолеты в военных целях в конце апреля 1913 года. Три гидросамолета Donnet Leveque французской постройки были присоединены ко Второй австро-венгерской боевой эскадрилье. Первоначально самолеты размещались на борту линкоров класса "Радецкий", но когда это оказалось неудовлетворительным (из-за нехватки места на палубе и подъемного оборудования), на дочернем предприятии Военно-морской верфи в Теодо была создана временная воздушная станция. Эти гидросамолеты сыграли ценную роль в визуальном наблюдении, фоторазведке и доставке сообщений вдоль побережья Черногории.48 Одним из первых результатов военно-морской демонстрации у побережья Черногории стало то, что Сербия высадила свои войска с греческих кораблей в Салониках, которые собирались отплыть в Сан-Джованни-ди-Медуа. Под давлением держав Белград вывел сербские войска из Скутари, сделав осаду чисто черногорским делом. Черногорские войска возобновили бомбардировку Скутари 18 апреля, но четыре дня спустя вторая конференция послов в Лондоне в принципе согласилась предложить финансовую помощь Черногории в обмен на прекращение осады. Вена отозвала свое предложение высадить подразделения международного флота, чтобы заставить Черногорию прекратить осаду Скутари после того, как она не смогла добиться единогласного принятия.49 Падение Скутари Крепость Скутари сдалась 22 апреля, а два дня спустя черногорские войска вошли в город. Впоследствии у держав возникли некоторые трудности с тем, чтобы убедить короля Черногории Николая I уйти из Скутари, не теряя лица. В результате блокада должна была охватить Дураццо 23 апреля. Днем позже совет международной эскадры принял решение направить десантную группу из 1000 человек (300 австро-венгерских, 300 британских, 200 итальянских, 100 немецких и 100 французских моряков), чтобы захватить Скутари от имени держав. Однако окончательное решение было оставлено на усмотрение их правительств.50 На конференции послов в Лондоне 25 апреля Австро-Венгрия при поддержке двух своих партнеров по Тройственному союзу потребовала высадки войск, чтобы заставить короля Николая I подчиниться пожеланиям великих держав, но Франция и Россия выступили против этого. После того, как сложные предложения и контрпредложения ни к чему не привели, Вена решила, что необходимы решительные действия, чтобы заставить Черногорию отступить. На заседании общего совета министров, состоявшемся 2 мая, венгерские министры решительно выступили против любых действий, которые могут привести к войне с Черногорией и Сербией, поскольку это приведет только к увеличению числа славян в Двойной монархии. Венгры выступали за более ограниченные меры, чтобы заставить Черногорию эвакуироваться из Скутари. Поэтому совет решил призвать на службу всех неактивных резервистов в Боснии, Герцеговине и Далмации и выделить пять миллионов крон на укрепление обороны в заливе Каттаро.51 Большинство членов совета также призвали Франца Иосифа I выдвинуть Черногории ультиматум, если она не выведет свои войска из Скутари. Однако по приказу императора Берхтольд только предупредил правительство в Сетине. Это возымело желаемый эффект, потому что 4 мая король Николай I решил вывести свои войска из Скутари. После падения Скутари Италия предложила державам оккупировать Антивари. Однако позже она отказалась предпринимать какие-либо военные действия с Австро-Венгрией против Черногории, если в них не примет участия Великобритания. Сан-Джулиано прочитал Берхтольду лекцию о том, что статья 7 Тройственного союза не позволяет Двойной монархии действовать без согласия Италии. Если Вена предпримет односторонние действия против Черногории, то, по-видимому, Италия наверняка захватит Валону.52 14 мая отряд международного блокадного флота высадился в Скутари, и город перешел под контроль держав. Таким образом, кризис Скутари, который держал Европу в напряжении в течение многих месяцев, закончился. Окончательное мирное соглашение, положившее конец Первой Балканской войне, было достигнуто только после того, как министр иностранных дел Грей предупредил балканских союзников, что они должны принять условия держав или вернуться домой с пустыми руками. Это возымело благотворный эффект, и 30 мая были подписаны предварительные мирные соглашения. Державы оставили за собой право разграничивать турецкую границу в Европе, чтобы определить границы Албании и распоряжаться островами Эгейского моря. Балканским союзникам было разрешено разделить оставшиеся турецкие владения в Европе. Демобилизация флота Флот оставался мобилизованным до 28 мая, в то время как Дунайская флотилия демобилизовалась только в сентябре 1913 года. Два армейских корпуса в Рагузе и Сараево вернулись к статусу мирного времени только в середине августа 1913 года. Как и во время боснийского кризиса 1908-9 годов, мобилизация военно-морского флота была проведена быстро и без особых трудностей. Кроме того, впервые за 47 лет военно-морской флот был полностью мобилизован. Дополнительные расходы на поддержание военно-морского флота в состоянии войны составили 40 миллионов крон, что в то время было значительной суммой. Для сравнения, расходы на армию составили около 317 миллионов крон53.
von Echenbach: Военно-морской бюджет на 1914 год Вскоре после того, как адмирал Гаус занял пост командующего военно-морским флотом, он представил военно-морской бюджет на 1914 год. 76 миллионов крон, в конечном итоге одобренных делегациями 15 марта, включали средства для продолжения строительства 16 новых 250-тонных миноносцев открытого моря, одного 1000-тонного минного заградителя, пяти 790-тонных подводных лодок, двух 7000-тонных угольщиков и одного плавучего дока водоизмещением 40 000 тонн. Эта сумма не включала четвертый взнос в размере 68 миллионов крон по программе строительства 1911-15 годов и второй взнос в размере 13 миллионов крон по кредиту Ruestungkredit военно-морского флота. Кроме того, расходы на мобилизацию военно-морского флота для войны на Балканах не были включены в бюджет.54 К весне 1913 года строительство кораблей, финансировавшихся в рамках программы 1911-15 годов (за исключением судов, построенных на верфи Danubius в Фиуме и крейсера водоизмещением 3500 тонн на военно-морской технической станции в Монфальконе), шло чрезвычайно успешно. Особенно это касалось двух оставшихся дредноутов в техническом центре Stabilimento. В разгар кризиса в Скутари компания Stabilimento Tecnico предложила объединиться с заводами Skoda и Vitkovice, чтобы начать строительство нового дредноута водоизмещением 24 500 тонн на свой страх и риск, но в соответствии со спецификациями и планами ВМФ. Было решено считать это предложение предварительным до тех пор, пока делегации не утвердят его, и эрцгерцог Франц Фердинанд 18 апреля посоветовал адмиралу Гаусу не информировать правительство об этом предложении.55 Однако командующий ВМС ответил, что строительство нового дредноута не может начаться без ведома общественности, и отметил, что он уже пообещал информировать правительство о любых действиях такого рода. Австрийское правительство благосклонно отнеслось к предложению адмирала Гауса, представленному в мае 1913 года. Однако венгерское правительство выступало против любой новой программы военно-морского строительства. Более того, Францу Иосифу I и Берхтольду не удалось переубедить премьер-министра Венгрии и министра финансов по этому вопросу. На заседании совета, состоявшемся 14 мая, адмирал Гаус, Берхтольд и министр финансов Билински не смогли сдвинуть с места венгерских министров. Венгры расценили предложение Stabilimento Tecnico как новое финансовое обязательство, которое они просто не могли защитить в своем парламенте. Они предупредили, что если Военно-морская секция представит какие-либо планы по созданию нового класса дредноутов на верфи Stabilimento Tecnico, это повлечет за собой последствия. Другими словами, венгерское правительство спровоцировало бы кризис, подав в отставку.56 Адмирал Гаус при поддержке МКСМ предпринял последнюю попытку заручиться поддержкой императора в отношении новой программы строительства. Но император не сделал ничего, кроме неопределенного указания на то, что его усилия по перемещению венгров могут оказаться безуспешными. Последовательное давление военно-морского флота, по-видимому, убедило австрийское и венгерское правительства в необходимости замены кораблей старого класса "Монарх" новым классом дредноутов. Адмирал Гаус решил форсировать этот вопрос, приказав Военно-морскому отделу подготовить планы нового супердредноута водоизмещением 24 500 тонн, который будет нести 14-дюймовые орудия вместо 12-дюймовых, установленных на Viribus Unitis. К июню 1913 года завод Шкода согласился после конфиденциальных переговоров с адмиралом Гаусом начать предварительные работы над 14-дюймовыми орудиями на свой страх и риск. Летом 1913 года военно-морской флот также направил предварительные спецификации для нового класса дредноутов всем трем фирмам, которые должны были участвовать в программе.
von Echenbach: 9 Дорога к войне После окончания Балканских войн напряженность во всем регионе оставалась высокой из-за нерешенной проблемы границ Албании, враждебности между Болгарией и ее бывшими союзниками и растущей враждебности между Австро-Венгрией и Сербией. Отношения между Веной и Римом характеризовались как сотрудничеством, так и конкуренцией за влияние в Албании. Италия стремилась заручиться поддержкой Двойной монархии в своей политике сдерживания французского господства в Средиземноморье. В то же время Рим пытался договориться с Францией и Великобританией. Албанская проблема Власти решили, что Албания станет независимым нейтральным государством, которым будет править принц Вильгельм фон Вид. Было много дискуссий по поводу размеров территории Албании. Хотя Двойная монархия и Италия преуспели в том, чтобы лишить Сербию доступа к Адриатическому морю, они столкнулись с чаяниями Греции, поддержанными Францией, в отношении южной части Албании и включая побережье, выходящее к каналу Корфу. Греция конкретно потребовала все ионическое побережье Албании, включая Валону и остров Сасено. После того, как власти решили сделать Валону главным портом нового государства, Греция предложила, чтобы южная граница Албании проходила по линии, проведенной от точки на полпути между Валоной и Чимаррой, затем к северу от Аргирокастро и Тепелены до озера Охрида. Австро-Венгрия и Италия хотели, чтобы Албания была как можно больше, и поэтому обе державы решительно выступили против предложения Греции. Австро-венгерский генеральный штаб был встревожен возможностью того, что Греция может обосноваться вдоль всего побережья Эпирата напротив Корфу. В этом случае греческий флот будет контролировать один берег стратегически важного пролива Отранто. Италия испытывала те же опасения и хотела, чтобы южная граница Албании проходила до устья реки Каламас.1 Вопрос о южной албанской границе был окончательно решен 11 Август 1913 года, когда лондонская конференция послов решила, что прибрежный регион до залива Фтелия (включая остров Сасено) и до мыса Стилос и Казы Корица с западным и южным берегами озера Охрида должен принадлежать Албании. Была создана международная пограничная комиссия, которая должна была приступить к работе 1 сентября, и она завершила свою работу на неделе 30 ноября. Греческие войска были вынуждены покинуть территории, переданные Албании, к концу декабря 1913 года.2 Работа комиссии по установлению границ Южной Албании столкнулась с трудностями из-за усилий Греции побудить местное население выступить против включения в новое албанское государство. Это побудило Вену и Рим 31 октября предупредить Грецию о том, что их представители получили инструкции рассматривать все деревни, где существовала оппозиция, как албанские. Они также настаивали на том, чтобы греческие войска покинули территории, уже закрепленные за Албанией3. Австро-итальянское соперничество в Малой Азии Несмотря на сотрудничество между Веной и Римом в отношении Греции, обе страны продолжали прилагать усилия по расширению своего влияния в Малой Азии. Внимание Вены переключилось на Малую Азию весной 1913 года, когда секретная миссия, направленная туда, сообщила о благоприятных коммерческих и колониальных перспективах в южной Анатолии. К августу 1913 года Вена сообщила Риму, что планирует открыть консульство в Адалии. Италия и Австро-Венгрия также заинтересовались железнодорожным проектом в Малой Азии. Хотя Сан-Джулиано знал, что Великобритания будет выступать против любого одностороннего преимущества Италии в Малой Азии, он, тем не менее, разработал план достижения соглашения с Веной о сферах влияния в этой области. Он рассчитал, что Великобритания не будет сильно возражать против этого, столкнувшись с присутствием двух великих держав, поддерживаемых Германией. Сан-Джулиано также полагал, что внимание Двойной монархии можно отвлечь от Адриатики, предложив ей некоторую территорию в Малой Азии, предназначенную для итальянской экспансии. Хотя Италия должна была зарезервировать там лучшую территорию, Австро-Венгрия, возможно, вступила бы в конфликт с Тройственной Антантой.4 Таким образом, Двойная монархия будет иметь общий интерес с Италией в том, чтобы помешать Франции занять доминирующее положение в Средиземноморье. Любопытно, что итальянский король считал, что как только Италия заключит соглашение по Малой Азии со своими двумя партнерами, она должна попытаться достичь соглашения с Францией и Великобританией. Главной причиной такого отношения короля стали так называемые "Указы Гогенлоэ", которые привели к временному ухудшению отношений между Римом и Веной. Губернатор Триеста, принц Конрад фон Гогенлоэ, близкий друг эрцгерцога Франца Фердинанда 24 августа издал приказ, который фактически запретил итальянским гражданам работать на государственной службе в городе. В Италии немедленно поднялся шум, когда ирредентисты начали новую кампанию против Двойной монархии. 31 августа Сан-Джулиано поручил Аварне приостановить текущие переговоры с Берхтольдом о разделе сфер влияния в Малой Азии. Он также утверждал, что "Указы Гогенлоэ’ угрожали серьезными последствиями между двумя союзными нациями.5 Сан-Джулиано потребовал отменить указы, но безрезультатно. 19 сентября он пожаловался Берлину, что позиция Вены делает невозможной подлинную дружбу между Италией и Австро-Венгрией. После того, как Берлин не сделал ничего, чтобы повлиять на Вену, Сан-Джулиано поручил временному поверенному в делах Италии в Париже выяснить у Франции возможность достижения средиземноморского соглашения. Впоследствии он использовал переговоры о возможном соглашении с Францией в качестве рычага, чтобы убедить Германию повлиять на политику Вены в отношении Италии. Слухи о франко-итальянских переговорах, как сообщается, произвели "самое болезненное впечатление" в Берлине.6 Споры по поводу Албании продолжаются Тем временем в Комиссии адмирала в Скутари 19 сентября 1913 года возник спор по поводу предполагаемого преференциального режима со стороны президента Комиссии адмирала Берни при передаче контракта на строительство моста через реку Дрин итальянской фирме. Представитель Австро-Венгрии в Комиссии адмирала контр-адмирал Барри отказался голосовать без дальнейших указаний своего правительства. Позже ему было предписано не посещать заседания комиссии. Итальянский адмирал также временно покинул Скутари, но вернулся 27 сентября. Посол Картрайт сообщил Берхтольду 9 октября, что его правительство считает действия адмирала Берни полностью оправданными.7 Из-за дальнейших разногласий между австро-венгерским и итальянским адмиралами британское правительство посчитало, что будет невозможно продолжать работу Комиссии адмирала, если не будет принято большинство голосов членов; в противном случае один член может помешать любому предлагаемому действию. Контр-адмирал Барри не присутствовал ни на одном заседании комиссии после 15 сентября, а немецкий член (капитан военно-морского флота) не подписывал протоколы заседаний, проведенных после 1 октября. Комиссия адмирала была официально распущена 16 октября, и ее обязанности перешли к недавно созданной Контрольной комиссии в Скутари. В разгар описанного выше спора посол Италии Аварна был уполномочен предупредить Берхтольда, что, если Вена начнет политику противостояния Риму в Албании, Италия может рассчитывать на поддержку Тройственного согласия, в то время как Австро-Венгрия может быть уверена только в Германской поддержка. Посол Италии в Берлине проинформировал правительство Германии о том, что Италия предпочла бы, чтобы Албания перешла в Сербию, чем попала под влияние Двойной монархии.8 Новый кризис между Веной и Белградом разразился осенью 1913 года из-за Албании. В стычках вдоль восточной албанской границы между сербскими и албанскими войсками сербы понесли тяжелые потери, что привело к частичной мобилизации их армии. Впоследствии сербские войска вошли в Албанию с объявленной целью "восстановления порядка". Сербская пресса требовала пересмотра границ Албании. Однако Белград сообщил Вене, что его войска будут выведены после восстановления порядка. Вена не поверила заверениям Белграда, и генерал Конрад вновь призвал свое правительство сокрушить Сербию и тем самым положить конец непрекращающимся противоречиям между двумя странами. Угроза односторонних австро-венгерских военных действий против Сербии возникла вскоре после того, как 14 октября сербские войска пересекли албанскую территорию. После того как лондонская конференция отклонила просьбу Вены о совместных действиях против Сербии, Вена официально попросила Белград отозвать свои войска. Сербский ответ был уклончивым. Это побудило Вену после консультаций с Берлином направить Белграду ультиматум с угрозой принять надлежащие меры, если сербские войска не будут выведены в течение восьми дней. Германия, хотя и опасалась эскалации конфликта, неохотно одобрила шаг Двойной монархии. Россия, однако, поняла, что Вена говорит серьезно, и настоятельно призвала Сербию покинуть Албанию.9 Хотя кризис тогда закончился, он еще больше ухудшил отношения между Веной и Белградом. Новая программа расширения флота В политической атмосфере, наполненной напряженностью на Балканах, адмирал Хаус представил общему министерскому совету новую пятилетнюю (1915-19) программу расширения флота 5 октября 1913 года. В общей сложности 427 миллионов крон программа предусматривала выделение средств на строительство четырех супердредноутов водоизмещением 24 500 тонн, трех крейсеров-разведчиков водоизмещением 4800 тонн, шести эсминцев водоизмещением 800 тонн, двух 520-тонных мониторов "для Дуная" и одного 450-тонного судна снабжения. Предлагаемая программа также включала средства на строительство военно-морской базы в Себенико (5,4 миллиона крон), расширение военно-морской верфи, строительство склада боеприпасов, угольной станции и радиостанции в Поле (16,2 миллиона крон) и расширение военно-морской авиации (4,0 миллиона крон).10 Адмирал Хаус подтвердил свою поддержку плана Монтекукколи по расширению военно-морского флота до 16 линкоров, 12 крейсеров, 24 эсминцев, 72 миноносцев открытого моря, 12 подводных лодок и восьми дунайских мониторов. К осени 1913 года, несмотря на почти восемь лет непрерывного расширения и модернизации флота, австро-венгерский флот состоял всего из трех старых линкоров класса "Монарх" и трех несколько более новых линкоров класса "Габсбург", четырех старых броненосных крейсеров, трех старых 20-узловых легких крейсеров класса "Зента" и 15 устаревших торпедных аппаратов. Однако австро-венгерскому военно-морскому флоту потребовалось построить шесть линкоров, три крейсера, шесть эсминцев, 12 миноносцев и четыре подводные лодки.11 Программа ввода в эксплуатацию военно–морского флота на 1919 год предусматривала, что Действующая Эскадра должна была состоять из: четырех новых супердредноутов (Schlachtschiff VIII-XI), четырех дредноутов класса "Тегеттофф", пяти крейсеров ("Санкт-Георг", два класса "Адмирал Шпаун" и два новых класса "4800 тонн"), шести эсминцев "Татра", 24 250-тонных миноносцев открытого моря, одного судна для хранения торпед (Gaea) и шести тральщиков. Также на действительной службе будут находиться два бронированных крейсера класса "Франц Иосиф I" (один развернут в Восточной Азии и один служит учебным кораблем) и два защищенных крейсера класса "Зента" (один в Леванте и один в качестве учебного корабля). Резервная эскадра должна была состоять из трех линкоров класса "Радецкий" и трех линкоров класса "Эрцгерцог", двух "Адмирал Шпаун" и одного нового крейсера класса "4800 тонн", шести эсминцев класса "Гусар" и 12 миноносцев класса "Кайман" открытого моря. Дунайская флотилия будет состоять из четырех мониторов и пяти патрульных судов.12
von Echenbach: Защищая свое предложение, адмирал Гаус утверждал, что три старых линкора класса "Монарх" должны быть заменены супердредноутами, и отметил, что "весь мир не может понять, почему мы ждём". Командующий военно-морским флотом утверждал, что Балканские войны 1912-13 годов имели бы другой исход, если бы у Турции было два дредноута.13 Гаус также заверил министров, что с учетом прошлого заявления венгерского правительства и приказа императора он занял "выжидательную" позицию в отношении плана верфи Stabilimento Tecnico по строительству супердредноута на свой страх и риск. Тем не менее, он сообщил, что Stabilimento Tecnico и завод Skoda получили планы предлагаемых супердредноутов, чтобы они могли начать строительство через полтора месяца после получения заказов и могли завершить корабли в течение 36 месяцев. Министр финансов Венгрии д-р Телешки выступил против предложенной программы расширения флота на том основании, что после середины 1917 года график строительства приведет к увеличению государственного долга примерно до 180 миллионов крон. Однако министр финансов Австрии Венцель Риттер фон Залески решительно поддержал предлагаемую программу расширения флота. Он напомнил своим коллегам, что делегации осенью 1912 года заявили, что своевременные кредиты на замену кораблей класса "Монарх" будут утверждены после истечения срока действия предыдущих 312,4 миллиона крон особый кредит. Тем не менее, возражения д-ра Телески были приняты Советом министров.14 Общий совет министров в принципе одобрил новый специальный кредит в размере 427 миллионов крон на военно-морское строительство, который будет представлен делегациям. Однако в нем оговаривалось, что первый взнос нового кредита (около 45 миллионов крон) будет предоставлен военно-морскому флоту только 1 января 1915 года. Последующие взносы в течение 1918-19 финансового года не должны были превышать 100 миллионов крон каждый.15 Военно-морской бюджет на 1914 год утвержденный Общим советом министров также заново обсудил военно-морской бюджет на 1914 год, который был утвержден в марте 1913 года. Это было сделано потому, что предстоящее изменение финансового года в Двойной монархии потребовало принятия решения о военно-морских расходах на первую половину 1914 года16. Командующий военно-морским флотом предложил совету увеличить средства на замену и новое строительство кораблей в Разделе VII регулярного бюджета с 24 миллионов крон до примерно 100 миллионов крон, чтобы избежать использования специального кредита. Австрийская пресса сообщила летом 1913 года, что адмирал Гаус призвал утвердить Закон о военно-морском флоте, чтобы получить увеличение раздела VII до 100 миллионов крон, начиная с 1914-15 финансового года.17 Гаус повторил жалобы своего предшественника на небольшое увеличение регулярного бюджета военно-морского флота, который составлял всего 1,5 миллиона крон в год, в отличие от 6,5 миллионов, которые он просил, и отметил, что такого небольшого увеличения было не только недостаточно для поддержания на действительной службе крупных современных кораблей, но и привело к отмене летних маневров флота и артиллерийских стрельб в 1913 году.18 Бюджет военно-морского флота за первые шесть месяцев 1914 года составил около 38 миллионов крон. Он предоставил средства для продолжения строительства 1000-тонного быстроходного минного заграждения, девяти 250-тонных миноносцев открытого моря и двух 7000-тонных угольщиков. На расширение военно-морской авиации было выделено почти три миллиона крон. Бюджет также включал небольшую сумму на предварительные работы по превращению Себенико в крупную военно-морскую базу в центральной Далмации. Общие военно–морские расходы за январь - июнь 1914 года на самом деле были намного больше, если учесть различные специальные кредиты для военно-морского флота. Последний включал сумму в 134 миллиона крон, предназначенную для строительства шести 250-тонных миноносцев открытого моря, двух подводных лодок, двух дунайских мониторов, двух речных патрульных судов и одного плавучего дока водоизмещением 40 000 тонн. Кроме того, помимо 37,8 миллиона крон в регулярном бюджете, расходы военно-морского флота включали 47,8 миллиона крон в качестве доли четвертого взноса из 312,4 миллиона специальный кредит короны, 1,5 миллиона крон на строительство объектов в районе крепости Пола, 7,2 миллиона крон в качестве единовременного кредита на специальные расходы флота и 40,4 миллиона крон в качестве доли флота в специальном кредите во время Балканского кризиса 1912-13 гг.19 Чрезвычайный размер военно-морских расходов за первую половину 1914 года и их быстрое одобрение делегациями, несомненно, отразили влияние Балканских войн и общей европейской напряженности. Детали финансирования предлагаемой программы расширения флота на 1915-1919 годы были разработаны общим советом министров в Вене 14 декабря 1913 года. Три дня спустя адмирал Гаус встретился с представителями министерств финансов Австрии и Венгрии и общего министерства финансов и согласился с тем, что ежегодный взнос по программе в размере 427 миллионов крон не может превышать 100 миллионов крон. Также оговаривалось, что годовые расходы должны согласовываться с годовыми ассигнованиями. Это означало очень медленные темпы строительства, поскольку, если бы все четыре запланированных супердредноута были заложены одновременно или если бы строительство было начато парами, они не могли бы вступить в строй до первой половины 1919 г.20 Общий совет министров предварительно решил исключить из программы строительство двух угольщиков, сократив тем самым раздел VII бюджета. Это, в сочетании с ежегодным увеличением регулярного бюджета военно-морского флота всего на 1,5 миллиона крон для покрытия больших расходов на техническое обслуживание кораблей и увеличения численности персонала, привело, по мнению адмирала Гауса, к "решительному ослаблению бюджета". Более того, министр финансов избегал давать адмиралу какие-либо гарантии относительно будущего увеличения бюджета регулярного военно-морского флота. Это побудило Гауса сообщить генералу Болфрасу, что он может защищать регулярный бюджет в делегациях только по "прямому приказу Его Величества". Выразив благодарность императору за понимание и поддержку, Хаус заявил, что при вышеупомянутых ограничениях бюджета Военно-морского флота "невозможно не только своевременно заменить старые корабли современными подразделениями, но и качественно поддерживать флот на требуемом уровне".21 Попытка Австрийской военно-морской лиги увеличить средства для раздела VII встретила сильную оппозицию в правительственных кругах. Общий совет министров последовательно (и намеренно) сокращал эту статью бюджета на протяжении многих лет, поскольку вместо этого он одобрил крупные кредиты на строительство судов. Хотя в то же время были увеличены средства по другим статьям бюджета, это не привело к существенным изменениям в ежегодных военно-морских расходах. Хаус заявил, что в будущем он не будет предлагать никаких специальных кредитов, но попытается увеличить титул VII до годовой суммы в 66 72 миллиона крон. Общий министр финансов выступил против предложения Хауса по финансовым и техническим соображениям.22 Военно-морской прогресс Второй дредноут "Тегеттофф" всступил в строй в июле 1913 года. Первые 890-тонные 32-узловые эсминцы класса "Татра" были завершены осенью того же года. Это были первые австро-венгерские эсминцы, оснащенные паровыми турбинами и предназначенные для использования в Средиземном море. Три из семи новых 250-тонных миноносцев открытого моря, заложенных на заводе Stabilimento Tecnico, были спущены на воду к декабрю 1913 года, а на верфи Danubius начались работы еще над тремя 250-тонными миноносцами открытого моря. К 1913 году десять 78-тонных миноносцев класса "Шихау" были переоборудованы в тральщики. Также были заложены три 790-тонные подводные лодки класса "Германия", построенные в Киле. 1100-тонный турбинный 21-узловой минный заградитель "Хамелеон" был спущен на воду на военно-морской верфи в Поле, а первый из двух угольных транспортов класса "Pola" водоизмещением 3200 тонн (перевозящих 7000 тонн угля) был заложен в Stabilimento Tecnico.23 К осени 1913 года балканский кризис 1912-13 годов привел к созданию нового командования военно-морского округа в Себенико.24 Это командование, которое заменило существовавший в то время район береговой обороны (Кюстен Вертайдигунгсбезирк), должен был возглавить контр-адмирал. Зона ответственности военно-морского округа Себенико простиралась от Истрийско-алматинской границы на севере до залива Спицца на юге; командование охватывало все береговые сооружения и корабли для местной обороны побережья. В административной цепочке командования корабли и военно-морские объекты в заливе Каттаро были подчинены контр-адмиралу в Себенико. Создание военно-морского округа в Себенико было лишь первым шагом в укреплении обороны центральной Далмации. Сама база все еще была неразвитой и слабо защищенной, и ситуация на остальной части побережья Далмации была не намного лучше. Оборонительные сооружения в заливе Каттаро были особенно неадекватны. Военный инспектор в Сараево генерал Оскар фон Потиорек, который в июле 1913 года провел последнюю инспекционную поездку по заливу Каттаро перед началом Первой мировой войны, считал, что состояние обороны на сухопутном фронте будет адекватным только в случае войны с одной Черногорией. Он считал, что залив Каттаро будет неприступен, если черногорцы нападут с суши, а их союзники прорвутся в залив по морю. Он потребовал, чтобы у входа в бухту Каттаро были построены два новых форта и, кроме того, три укрепления в заливе Кастельнуово будут укреплены. Строительство оборонительных сооружений в заливе Каттаро может быть завершено в течение трех лет.25 Однако рекомендации генерала Потиорека не были выполнены из-за начала Первой мировой войны. Осуществление военно-морской конвенции Сотрудничество между флотами Тройственного союза после подписания новой военно-морской конвенции в июне 1913 года прошло гладко. Однако итальянцы и немцы отнеслись к этому с большим энтузиазмом, чем австро-венгры. Несмотря на несколько напряженные отношения между Веной и Римом в начале осени 1913 года, итальянский адмирал ди Ревель планировал встретиться с адмиралом Хаусом, чтобы подробно обсудить договоренности о совместных действиях, как это предусмотрено в дополнительном соглашении военно-морской конвенции.26 20 октября он предложил провести встречу в Швейцарии, Германии или в крупном итальянском городе, таком как Милан или Турин. Гаус ответил 17 ноября и предложил ди Ревелю выбрать место в Швейцарии; обоих адмиралов должен был сопровождать только один офицер.27 Встреча между командующими итальянскими и австро-венгерскими военно-морскими силами состоялась около 20 декабря в Цюрихе. Австро-венгерской стороной не было сделано никаких записей ни о точной дате, ни о проведенных беседах, и единственной записью встречи является неподписанный меморандум ди Ревеля. Поскольку встреча проходила в период повышенной напряженности в связи с пограничным вопросом на юге Албании, это была одна из обсуждавшихся тем. Что еще более важно, Хаус и ди Ревель договорились о разделении зон в случае морской блокады Греции. Австро-венгерский флот должен был нести ответственность за эту часть греческого побережья от Корфу до мыса Маллас. Министр иностранных дел Италии Сан Джулиано 8 ноября призвал премьер-министра Джолитти подготовить военно-морскую операцию против Греции, если она не выведет свои войска из северного Эпира к 31 декабря 1913 года. Однако предполагаемые действия оказались ненужными, поскольку Афины, столкнувшись с твердой совместной позицией Вены и Рима, согласились вывести свои войска со спорных территорий к 31 марта 1914 г.28 Проблема южной албанской границы была решена 20 декабря, когда международная пограничная комиссия объявила, что она приняла британский план. Это решение, известное как "Флорентийский протокол", гласило, что граница должна была проходить от залива Фтелия на побережье к юго-западу от горы Казан и оттуда через реку Сарандопорос (к северу от Корицы). Таким образом, спорные города Аргирокастро, Санти-Каранта, Тепелени, Корица и мыс Стилос были включены в состав Албании. В обмен державы согласились отдать Греции все острова Эгейского моря, которые тогда находились в споре с Турцией.29
von Echenbach: Гаус и ди Ревель очень подробно обсудили различные сценарии совместных действий против французского флота в западном Средиземноморье. Также обсуждались технические аспекты военно-морского соглашения, включая материально-техническое обеспечение австро-венгерского флота, сигнализацию, а также формирование и развитие объединенных эскадр. Примечательно, что оба командующих военно-морскими силами договорились провести совместные военно-морские маневры осенью 1914 года в западном Средиземноморье. Еще одним вопросом, рассмотренным Гаусом и ди Ревелем, было наиболее эффективное использование превосходного немецкого линейного крейсера "Гебен". Новый командующий дивизией "Миттельмирд", контр-адмирал Вильгельм фон Сушон, в октябре 1913 года встретился с адмиралом Гаусом, чтобы обсудить эти вопросы. В декабре он провел переговоры с командующим итальянским флотом вице-адмиралом герцогом Абруцци. Оба адмирала согласились с тем, что дивизия должна действовать в начале войны против французских конвоев и только после этого присоединиться к австро-итальянскому флоту. Ди Ревель и Гаус также решили обратиться к начальнику штаба Адмиралтейства Германии фон Полю с просьбой направить два больших немецких эсминца в качестве эскорта для "Гебена".30 Немецкий адмирал в своем ответе Хаусу 5 января 1914 года согласился с предложенным использованием "Гебена", но выразил сожаление по поводу того, что в то время в Средиземном море не могли быть развернуты эсминцы и миноносцы открытого моря. Вместо этого он спросил, могут ли эти корабли принадлежать итальянскому или австро-венгерскому военно-морскому флоту.31 Австро-итальянское соперничество в Албании В то время как осуществление положений военно-морской конвенции 1913 года шло быстрыми темпами, отношения между Двойной монархией и Италией ухудшились из-за их противоречивых целей в Адриатике и Албании. Более того, напряженность в отношениях между Веной и Белградом оставалась высокой. В этих обстоятельствах казалось почти несомненным, что делегации одобрят предложенную адмиралом Гаусом пятилетнюю программу строительства кораблей. Вена и Рим сотрудничали в противодействии территориальным амбициям Греции в Албании, но они по-прежнему настороженно относились к деятельности друг друга в этой стране. С начала 1914 года австро-итальянское соперничество в Албании усилилось из-за споров о том, как укрепить позиции князя Виида. Больным местом между Веной и Римом было усиленное экономическое проникновение Италии в южную Албанию и Черногорию. Берхтольд и Сан Джулиано на своей встрече 14-18 апреля в Аббации достигли общего соглашение о будущей политике в Албании. Однако министры обменялись обвинениями в деятельности своих соответствующих дипломатических и коммерческих представителей там. В период с апреля по август 1914 года напряженность в отношениях между Веной и Римом из-за Албании неуклонно росла. Правлению принца Виида все чаще бросали вызов местные племена, которые, подстрекаемые итальянскими агентами, находились в состоянии открытого восстания. Однако Италии не удалось предотвратить усиление австро-венгерского политического влияния в стране. Вот почему Сан-Джулиано хотел интернационализировать албанскую проблему. К началу июня он обратился за британской поддержкой политики Италии в Албании. Более того, он предложил направить британские и итальянские войска в Дураццо. Однако министр иностранных дел Грей полагал, что британское общественное мнение не одобрит такие действия, поскольку это будет означать военную оккупацию Албании. По мнению Грея, принца Виида можно было бы лучше защитить, отправив военные корабли в порт Дураццо. Великобритания была готова принять участие в таком предприятии, если каждая из других средиземноморских держав направит по одному военно-морскому судну и даже если Россия воздержится от такой акции. Однако Италия тогда не была готова послать войска в Албанию, если бы Двойная монархия сделала то же самое, потому что итальянское общественное мнение не поддержало бы ее. Другой причиной была угроза Сербии предпринять собственные действия в Албании, если австро-венгерские войска будут направлены в Албанию.32 В конце концов, державы согласились отправить военные корабли из Дураццо, чтобы продемонстрировать свою поддержку принцу Вииду. Три партнера по Тройственному союзу послали по одному военному кораблю каждый, как и Великобритания. К 15 июня, во время осады Дураццо повстанцами, принц Виид попросил британского адмирала Е.К.Т. Траубридж для бомбардировки города. Траубридж отклонил эту просьбу из-за отсутствия инструкций от своего начальства. 20 июня в Дураццо вступило в силу перемирие, и десять дней спустя принц попросил британского адмирала блокировать побережье, чтобы помешать повстанцам получить оружие. Но адмирал Траубридж также отклонил эту просьбу.33 Лондон возложил большую часть ответственности за беспорядки в Албании на Италию, агентам которой было поручено настроить албанских мусульман против проавстрийской католической албанской партии. Мусульмане также были яростно против правления принца Виида.34 Дело Дураццо привело к ожесточенной кампании против Италии в австро-венгерской прессе, возглавляемой Neue Freie Presse. Некоторые газеты зашли так далеко, что выступили за то, чтобы открыто признать несовместимость интересов между Двойной монархией и Италией в Адриатике и что бесполезно проводить химерическую политику примирения. Напряженность между Веной и Римом стала настолько сильной, что 24 июня Берхтольд пригрозил, что Вена пойдет другим курсом. Он даже предположил, что союз Албании с Грецией может быть желательным.35 Британский посол в Риме Родд заметил, что положение Италии было слабым из-за ее хаотичного финансового положения. С одной стороны, она была не в состоянии противостоять австро-венгерскому влиянию в восточной Адриатике, чтобы не обнаружилась ее слабость; но, с другой стороны, общественное мнение Италии было бы враждебно к любым действиям правительства, согласованным с Веной. Однако события в Албании и возможность дальнейшего ухудшения отношений между Веной и Римом привели Министерство иностранных дел Италии (Consulta) к убеждению, что лучший способ предотвратить это - заменить принца Виида другим правителем, чтобы Рим и Вена могли начать новую жизнь в Албании. К концу июня 1914 года кризис в Албании достиг критической точки, когда с ведома и при поддержке Рима в Италии начали набирать "добровольцев" для Албании.36 Растущая оппозиция правлению князя Виида со стороны албанского населения также побудила Сербию и Грецию выдвинуть свои претензии против этой страны. Посол Сербии в Вене сказал британскому послу там 26 июня, что, поскольку и Двойная монархия, и Италия находятся в конфликте в Албании, лучшим решением для Сербии было бы захватить северную и южную Албанию. Таким образом, Сербия получила бы доступ к морю и не смотрела бы дальше границ Двойной монархии. Посол предположил, что сербские и греческие адриатические порты могут быть нейтрализованы международным договором, чтобы устранить любые опасения Австро-Венгрии и Италии по поводу того, что Россия будет использовать эти порты в качестве военно-морских баз. Если бы это произошло, Сербия была бы готова удовлетворить Болгарию кусочком Македонии. Следовательно, балканские государства могли бы мирно жить бок о бок.37 К началу июля 1914 года австро-итальянская напряженность в отношении Албании несколько снизилась, но оппозиция правлению принца Виида продолжала расти. В то время как Рим считал позицию принца несостоятельной, политика Вены заключалась в том, чтобы поддержать его любой ценой. Греки со своей стороны поддержали эпиротских повстанцев, которые в середине июля угрожали захватить Валону. Были также сообщения в прессе о том, что итальянские войска намеревались оккупировать Валону. Поэтому канцлер фон Бетман Хольвег заявил, что такие действия Италии без предварительного уведомления Вены были бы нежелательны для Германии, поскольку рано или поздно это вызвало бы трения между Италией и Австро-Венгрией. Берхтольд просил правительство Германии сообщить Италии, что в случае захвата Валоны Эпиротом международная демонстрация флота и оккупация этого порта небольшим десантным отрядом должна быть осуществлена.38 Напряженность в отношениях между Веной и Римом по албанскому вопросу сохранялась до начала Первой мировой войны и после нее. Более того, похоже, что этот вопрос частично повлиял на отношение Италии к воюющим сторонам на начальном этапе последующего мирового конфликта39. Военно-морское сотрудничество Тройственного союза усиливается Несмотря на растущие трудности между Веной и Римом, все еще были сильные сторонники сотрудничества между двумя странами в Средиземноморье. Среди них был президент парламента Венгрии граф Стефан Тиса. В январе 1914 года он заявил, что австро-венгерский флот был ценным, потому что он увеличил силу "нашего союза с Италией, страной, которая в отношении баланса сил в Средиземноморье имеет для нас большое значение". Тиса категорически отрицала, что Двойная монархия усиливала свой флот против Италии, настаивая на том, что "мы усиливаем флот, чтобы оказать ценную услугу Италии".40 Немцы и итальянцы возглавили усилия по активизации сотрудничества между флотами Тройственного союза в Средиземном море. Адмиралы ди Ревель и Сушон провели переговоры в Риме в январе 1914 года о совместных действиях в Средиземном море. Впоследствии Сушон и Гаус согласились с тем, что первой задачей флотов Тройственного союза было воспрепятствовать передвижению французских военных транспортов из Северной Африки. Адмирал фон Поль в январе 1914 года назначил командора Арнима (который сменил Келера в штабе Адмиралтейства) своим личным представителем, чтобы обеспечить выполнение других положений военно-морской конвенции. Арним провел специальную миссию в Вену в апреле 1914 года для стандартизации норм реквизиции и использования немецких торговых судов в Средиземном море австро-венгерским и итальянским флотами в случае войны. Хотя итальянцы проявили большой интерес к этому вопросу, австрийцы, по-видимому, отнеслись к нему прохладно.41 Сотрудничество между тремя флотами Тройственного союза по другим вопросам, предусмотренным военно-морской конвенцией, развивалось достаточно успешно зимой и весной 1914 года. Немцы подготовили общую сигнальную книгу, напечатанную на немецком языке незадолго до начала Первой мировой войны; около 400 экземпляров было доставлено австро-венграм. Итальянская версия также должна была быть напечатана в Берлине из-за предполагаемого отсутствия надлежащей секретности в Риме. Также был проведен обмен данными о маневрах для различных классов военно-морских судов, и итальянцы подготовили запасы угля в Августе для использования австро-венгерским флотом. Разведывательная информация, в основном о французах и британские военно-морские силы регулярно обменивались командованиями всех трех флотов в течение целого года, предшествовавшего началу войны42.
von Echenbach: Прогресс в военно-морском строительстве К весне 1914 года почти все дредноуты, крейсера и эсминцы, утвержденные в программе строительства 1911-15 годов, были либо в строю, либо близки к завершению. Третий и последний дредноут "Принц Ойген", построенный на заводе Stabilimento Tecnico, был завершен в марте 1914 года и, как ожидалось, будет введен в эксплуатацию четыре месяца спустя. Быстрое строительство дредноутов в Триесте произвело впечатление на британцев, которые отметили, что это не было достигнуто ценой плохого качества изготовления. Британский профессиональный журнал Naval and Military Record писал: "Нет сомнений в том, что, учитывая финансовые средства, австро-венгерский военно-морской флот мог бы развиваться такими темпами, которые быстро обеспечили бы ему господствующее положение в Средиземном море".43 К весне 1914 года четвертый дредноут, "Сент-Иштван", был готов примерно на 70 процентов. Однако предполагалось, что он поступит на службу не раньше начала 1915 года. Аналогичная ситуация сложилась со строительством двух крейсеров водоизмещением 3500 тонн на верфи Danubius. Первый из этих крейсеров ("Гельголанд") был введен в строй только в августе 1914 года, а второй ("Новара") - в январе 1915 года. Строительство третьего крейсера ("Сайда") в Военно-морском Кантьере также шло медленно из-за больших технических трудностей, и он не был завершен до августа 1914 года. Строительство эсминцев класса "Татра" в Порту-Ре отставало от графика, и последние три корабля не поступали на вооружение до июля 1914 года. Строительство двенадцати 250-тонных миноносцев открытого моря проходило с большими трудностями как в Порто-Ре, так и в Монфальконе. Только один миноносец класса 74Т, построенный на заводе Stabilimento Tecnico, был закончен к началу 1914 года, в то время как три других корабля того же класса должны были поступить на вооружение в июле 1914 года. К весне 1914 года из-за отсутствия дополнительных заказов произошло замедление работы австрийских верфей. Особенно сложная ситуация сложилась на заводе Stabilimento Tecnico, когда около 1000 рабочих были уволены после завершения строительства "Prinz Eugen" в марте, потому что киль нового дредноута был заложен не так, как ожидалось.44 Задержка с утверждением делегациями новой пятилетней программы строительства судов стала основной причиной трудностей, с которыми столкнулась компания Stabilimento Tecnico. Это побудило Австрийскую военно-морскую лигу в январе 1914 года обратиться к делегациям с просьбой заменить корабли который достиг предельного возраста. Лига утверждала, что это "должно быть автоматической процедурой, предусмотренной в бюджете регулярного военно-морского флота". Он также настоятельно призвал выделить средства на строительство ряда крейсеров иностранной службы, чтобы обеспечить "достойное представительство" Двойной монархии за рубежом, не ослабляя Активную Эскадру внутри страны.45 Программа строительства кораблей на 1915-19 гг. К середине апреля 1914 г. адмирал Гаус представил делегациям долгожданную новую программу расширения флота (1915-19 гг.). К тому времени дело военно-морского флота привлекло много сторонников в делегациях, даже среди венгерских депутатов. Граф Тиса говорил за многих своих коллег, когда утверждал, что "великая держава не может принять организацию армии и флота в соответствии с сиюминутными политическими требованиями". Более того, добавил он, австро-венгерский военно-морской флот необходимо было укрепить, чтобы сделать союз с Италией стоящим.46 Венгерская делегация одобрила предложение Военно-морского флота менее чем через полчаса обсуждения. В Военно-морской комиссии венгерской делегации дебаты были сосредоточены на обеспечении доли Венгрии (36,4 процента) в военно-морских заказах для ее промышленности. Заместитель венгерского принца Виндишграетц жаловался на задержку с утверждением программы расширения флота и выступал за увеличение бюджета военно-морского флота, чтобы избежать использования специального кредита: мнение, к которому ВМС призывали в течение длительного времени. Обсуждение в австрийской делегации также было благоприятным для запроса Военно-морского флота. Это заставило адмирала Гауса заявить, что ни одному другому командующему военно-морским флотом Австро-Венгрии не было легче добиться одобрения его программы расширения флота.47 Представляют интерес обсуждения некоторых депутатов, которые проливают свет на то, почему новая программа строительства судов 1915-1919 годов была оперативно одобрена делегациями. Граф Лютцов, бывший посол Австро-Венгрии в Риме и заместитель министра, утверждал, что Средиземноморье находится на переднем крае интересов великих держав. Он утверждал, что целью России было открыть проливы, и надеялся, что британское общественное мнение не будет придавать этому вопросу меньшее значение, чем раньше. Влиятельная венская газета Neue Freie Presse написала, что слова Лютцова выразили мнение многих депутатов австрийской делегации, которые были обеспокоены тем, что российская эскадра черноморских дредноутов может однажды действовать в Средиземном море. В документе утверждалось, что столь быстрое одобрение программы расширения военно-морского флота имело более глубокий смысл, поскольку оно показало, что Двойная монархия была полна решимости защитить свое положение на море любой ценой. Граф Лютцов также повторяет Предсказание фон Эренталя о том, что Австро-Венгрия будет иметь Италию в качестве союзника до тех пор, пока она останется сильной. Поэтому укрепление австро-венгерского флота было необходимо для защиты "наших владений, свободы морских путей и союза с Италией’.48 Можно с уверенностью сказать, что делегации одобрили программу расширения флота на 1915-1919 годы из-за их озабоченности по поводу возможного использования российского флота в Средиземном море совместно с французским и британским флотами. Италия по-прежнему рассматривалась как союзник, с которым Двойная монархия будет сотрудничать для поддержания благоприятного баланса сил в Средиземноморье. Программа строительства судов на 1915-1919 годы была утверждена делегациями 28 апреля 1914 года и должна была вступить в силу 1 июля. Из 427 миллионов крон специального кредита все, кроме 26 миллионов, должны были быть потрачены на строительство судов. Заказы на строительство четырех новых 24 500-тонных эрзац-супердредноутов класса "Монарх" были равномерно распределены между австрийскими и венгерскими верфями; три разведывательных крейсера водоизмещением 4800 тонн, два дунайских монитора и одно судно снабжения также достались австрийской промышленности, а шесть 800-тонных эсминцев были выделены для строительства на венгерских верфях. Военно-морские заказы распределялись в соответствии с существующим соглашением о квотах между двумя частями монархии. Доля австрийской промышленности составила 269,6 миллиона крон, а Венгрии - 154,3 миллиона крон, в то время как заказы из-за рубежа составили всего три миллиона крон.49 Первый из проектируемых супердредноутов (Schlachtschiff-VIII) должен был быть заложен в июле 1914 года (позже изменен на сентябрь), а другие должны были последовать в 1915 и 1916 годах, так что все они будут завершены к маю 1919 года (см. Рисунок 8). "Эрзац-монархи" были первыми австро-венгерскими линкорами, которые вместо верхней палубы имели удлиненную палубу бака, часто встречающуюся на британских кораблях. Фактически это были первые австро-венгерские корабли, предназначенные для работы в открытом океане. Адмирал Гаус объяснил делегациям в апреле 1914 года, что эрзац-монарх был вооружен 14-дюймовыми орудиями вместо 15-дюймовых, потому что последнее означало бы увеличение водоизмещения до 30 000 тонн, при этом каждый корабль стоил 72 миллиона крон. Однако заявление адмирала Гауса было ошибочным, поскольку новый "эрзац-монарх" должен был стоить 81,6 миллиона крон.50 Как и класс "Тегеттофф", его надстройка была сведена к минимуму, а вспомогательная батарея была сосредоточена на двух уровнях рядом с трубами и мостиком. Хотя "эрзац-монарх" сохранил ту же компоновку, она была спроектирована лучше, чем класс "Тегеттоффа", с меньшей заливаемостью в тяжелых морях и большей запасом устойчивости. "Эрзац-монарх", в отличие от своих предшественников, должен был иметь котлы для сжигания нефти вместо котлов смешанного сгорания и турбинный двигатель мощностью 31 000 л.с., и быть способным развивать максимальную скорость 21 узел. В этом отношении "эрзац-монарх" явно уступал бы своим коллегам в других флотах. Утвержден военно-морской бюджет на 1914-15 годы Делегации также утвердили в апреле 1914 года военно-морские расходы на 1914-15 финансовый год в размере около 176 миллионов крон. Обычный бюджет включал средства на одну 870-тонную подводную лодку класса Laurenti, которая будет построена на итальянской верфи Fiat в Сан-Джорджо, и еще одну по лицензии в Кантьере-Навале. Военно-морские расходы на 1914-15 годы также включали средства на начало строительства трех супердредноутов, одного крейсера и одного судна снабжения, предусмотренных в рамках программы расширения флота на 1915-1919 годы. Также был выделен первый регулярный взнос средств, около 200 000 крон, для начала расширения Себенико в крупную военно-морскую базу. Делегации были проинформированы о том, что расширение Себенико было необходимо из-за большого количества кораблей, поступающих на вооружение, и необходимости уменьшить загруженность единственной крупной базы Военно-морского флота в Поле51. Расходы на военно-морской флот за 1914-15 годы составили 76,2 миллиона крон в регулярный бюджет (для продолжения строительства 1000-тонного минного заградителя "Хамелеон", девяти 250-тонных миноносцев открытого моря, одной подводной лодки водоизмещением 870 тонн и двух угольных транспортов водоизмещением 7000 тонн) и 47,5 млн. крон в качестве последнего взноса специального кредита 1911-15 годов (на строительство 12 250-тонных торпедных аппаратов открытого моря и трех подводных лодок), 7,2 млн. крон единовременного специального кредита (на строительство шести 250-тонных миноносцев открытого моря, двух подводных лодок, двух мониторов для Дуная, двух речных патрульных судов, одного 40 000 тонн плавучего дока и расширение морской авиации), и 45,3 миллиона крон в качестве первого взноса специального кредита 1915-1919 годов. Военно–морская авиация Австро-Венгрии, которая в начале 1914 года насчитывала всего 15 самолетов, должна была приобрести 80 самолетов к 1919 году52. Военно-морской флот также объявил о планах увеличить свой личный состав в 1914-15 финансовом году на 1800 человек до 22 900 офицеров и матросов. Это увеличение было необходимо из-за планов военно-морского флота сохранить три линкора класса "Габсбург" и один броненосный крейсер на действительной службе в течение зимы, начиная с 1914-15 финансового года. Эти корабли должны были ежегодно принимать около половины призывного контингента военно-морского флота и выполнять ту же роль, что и Третья боевая эскадра германского флота открытого моря53.
von Echenbach: Состав военно-морского флота К середине 1914 года австро-венгерский военно-морской флот состоял из 114 кораблей водоизмещением 238 000 тонн. По тоннажу военно-морской флот занимал шестое место среди европейских военно-морских сил и восьмое среди военно-морских сил мира: тот же ранг он занимал в 1904 году. По сравнению с итальянским флотом, австро-венгерский флот имел примерно равное количество линкоров, малых крейсеров и малых миноносцев (см. Рисунок 9). На вооружении у него было три дредноута плюс пять построенных или запланированных. Соответствующие цифры для итальянского военно-морского флота составляли четыре и шесть. В этой категории оба флота значительно отставали от британского и немецкого флотов, которые в мае 1914 года имели на вооружении 29 и 17 дредноутов соответственно. Однако и Австро-Венгрия, и Италия опередили российский военно-морской флот, который тогда занимал шестое место в мире по тоннажу. В России на вооружении находился только один дредноут, но еще 12 строились или планировались в 1914 году54. Военно-морской баланс в Средиземном море К маю 1914 года австро-венгерский военно-морской флот по сравнению с итальянским имел на вооружении в три раза больше бронированных крейсеров и подводных лодок и почти в два раза больше эсминцев и прибрежных миноносцев. Однако превосходство Италии над австро-венгерским флотом на самом деле было гораздо менее важным, чем указывалось в количестве кораблей и общем тоннаже. Это было связано с тем, что итальянскому военно-морскому флоту приходилось защищать три побережья, а также колониальные владения в Африке и Эгейском море. Ему также не хватало способности австро-венгерского флота сосредоточить все свои силы в Адриатике. Австро-венгерские военно-морские политики фактически добились успеха в достижении своей цели - иметь флот, примерно равный, если не превосходящий, итальянский флот в Адриатике. Усилившаяся военно-морская гонка между великими европейскими державами и перераспределение британского и французского флотов привели к значительным изменениям в балансе сил в Средиземноморье с середины 1912 года и далее. Решение Франции сосредоточить почти весь свой флот в Средиземном море означало конец ее политики поддержания равенства с немецким флотом. Вместо этого она предпочла занять доминирующее положение в западном Средиземноморье над объединенным итальянским и австро-венгерским флотами. Перераспределение французского флота было практически завершено после перевода Третьей боевой эскадры в начале 1913 года из Атлантики в Бизерту, Тунис. Две другие боевые эскадрильи первого боевого флота базировались в Тулоне. К лету 1914 года французский флот в Средиземном море состоял из 17 линкоров, в то время как общая численность линкоров флотов Тройственного союза там составляла 23. Французский флот имел только три дредноута по сравнению с шестью для объединенного итальянского и австро-венгерского флотов. Кроме того, за исключением дредноутов, только пять французских линкоров были построены после 1900 года. У французского военно-морского флота также были серьезные проблемы, связанные с его боеприпасами. Так называемый "порох", который тогда использовался во французском флоте, был крайне нестабилен, и это вызвало взрыв на линкорах "Иена" в 1907 году и "Либерте" в 1911 году. В результате катастрофы с "Либерте", в результате которой 210 человек погибли и 136 получили тяжелые ранения, министр военно-морского флота Теофиль Делькассе приказал заменить все боеприпасы, произведенные до 1907 года, тем самым для всех практических целей разоружив французский флот. ‘Пороховой кризис’ был разрешен только после 1913 года. Помимо линкоров, первый боевой флот летом 1914 года включал две дивизии крейсеров с девятью крейсерами, шесть флотилий эсминцев с 37 эсминцами и две флотилии подводных лодок (четыре эсминца и 16 подводных лодок). На севере были развернуты только три крейсера, 23 эсминца и 18 подводных лодок.55 С середины 1912 года и до начала Первой мировой войны в расположении британского флота в Средиземном море не произошло существенных изменений. Зимой 1912-13 годов боевая эскадра из шести кораблей из родных вод была временно развернута в Средиземном море. Однако к концу 1915 года англичане планировали разместить на Мальте восемь линкоров вместо четырех линейных крейсеров. Флот в Средиземном море должен был иметь такое же количество эсминцев после вступления в силу плана перераспределения в июле 1912 года.56 Российский Черноморский флот летом 1914 года состоял из восьми в основном очень старых линкоров и только одного дредноута. В то время еще три дредноута находились в стадии строительства или заказа. Остальная часть флота состояла всего из двух больших и трех малых крейсеров, 22 эсминцев и восьми подводных лодок. Сравнительная сила Тройственного союза и Тройственной Антанты в июле 1914 года показала, что обе стороны имели почти равную силу в линкорах, крейсерах и подводных лодках. Флоты Тройственного союза тогда имели шесть дредноутов против четырех для французского и русского флотов вместе взятых. Они также имели комфортное превосходство в эсминцах и огромное преимущество в торпедных аппаратах (см. Рисунок 10). Однако численность австро-венгерского флота была значительно меньше, чем указывалось, из-за крайне недостаточного количества крейсеров. Тем не менее, военно-морской баланс в Средиземноморье непосредственно перед началом войны, по-видимому, благоприятствовало Тройственному союзу.
von Echenbach: 10 Резюме и выводы Двойная монархия занимала главенствующее геостратегическое положение в Адриатике и на Балканах. Она обладала хорошо изрезанным побережьем с многочисленными прибрежными островами, предлагающими множество естественных гаваней и защищенных якорных стоянок. Ее положение на Балканах давало ей возможность продвинуться через Македонию к Эгейскому морю или через Албанию к Ионическому морю. Если бы любая из этих целей была достигнута, Австро-Венгрия стала бы настоящей средиземноморской державой. Ее побережье выходило на Адриатическое море и, таким образом, находилось слишком далеко от основных морских путей Средиземного моря. Оба берега входа в Адриатику находились в руках других, потенциально враждебных держав. К 1904 году Двойная монархия обладала прочной промышленной базой, необходимой для поддержания сильного военно-морского флота и торгового флота. Шесть лет спустя Австро-Венгрия стала почти полностью самодостаточной в строительстве военно-морских судов и вооружений. К тому времени лишь небольшая часть вооружения и техники военно-морского флота должна была быть приобретена за рубежом. Австро-Венгрия также располагала относительно многочисленным, квалифицированным и опытным населением моряков на побережье, необходимым для роста морской мощи во всех ее аспектах. Однако почти у всех слоев населения наблюдалось явное отсутствие интереса к морским делам. Более того, сторонники активной политики продвижения морских интересов Австро-Венгрии тогда имели мало влияния. Конституционное устройство между двумя частями монархии в сочетании с постоянно слабыми финансами было еще одним серьезным препятствием для активной и последовательной политики в преследовании морских интересов. В то время как сторонники более крупного и сильного флота в 1904 году не были ни очень многочисленными, ни влиятельными, несколько лет спустя они стали важным фактором в формировании военно-морской политики Австро-Венгрии. Наследник престола, эрцгерцог Франц Фердинанд, был убежденным и последовательным сторонником усилий адмиралов Монтекукколи и Гауса по расширению и модернизации военно-морской флот Австро-Венгрии. Растущее влияние эрцгерцога, особенно в последние несколько лет перед его трагической гибелью от рук сербского убийцы в Сараево, оказалось весьма эффективным и в конечном счете полезным для военно-морского флота. Хотя политические навыки адмирала Монтекукколи в обращении с императором и делегациями были широко признаны, ему не удалось бы получить одобрение своих предложений без присутствия должностных лиц на самом высоком уровне. И Монтекукколи, и Гаусу, в отличие от их предшественников, повезло, что эрцгерцог Франц Фердинанд был на стороне флота в любом конфликте с армией по бюджетным вопросам или вопросам прерогатив. Эрцгерцог Франц Фердинанд также решительно поддерживал развитие австро-венгерского торгового флота и морской промышленности в целом. Например, он был покровителем широко известной выставки австро-венгерских судоходных компаний и морской промышленности (Adriaausstellung), проходившей летом 1913 года в Вене. Целью наследника престола было сделать Двойную монархию сильной морской державой, занимающей почетное место среди морских наций.1 Неудивительно, что австрийские промышленные и финансовые институты были одними из наиболее важных сторонников более крупного и сильного военно-морского флота. Строительство дредноутов оказалось золотым дном для австрийского судостроения и военно-морского вооружения. Прибыль таких фирм, как Stabilimento Tecnico, Skoda Works и Vitkovice Works, неуклонно росла после 1904 года, поскольку суда становились все более сложными и, соответственно, более дорогими. В течение десятилетия стоимость строительства линкора выросла более чем втрое. Например, в то время как Габсбург (построенный в 1902 году) стоил 17,3 миллиона крон, "Viribus Unitis" (построенный в 1911 году) стоил 60,6 миллиона крон. Крейсер "Асперн" был построен в 1900 году за 4,6 миллиона крон, в то время как "Сайда", построенная 14 лет спустя, стоила вдвое дороже.2 Участие промышленности в строительстве дредноута "Viribus Unitis" объясняет, почему тяжелая промышленность и многие другие отрасли промышленности были заинтересованы в дальнейшем расширении австро-венгерского флота. Этот 20 000-тонный дредноут требовал занятости примерно 5500 рабочих, работавших 75 миллионов человеко-часов в течение 26-месячного периода. В дополнение к верфи Stabilimento Tecnico и заводам Skoda и Vitkovice, в строительстве дредноута участвовало около 150 других фирм.3 Расширение австро-венгерского военно-морского флота и торгового флота приветствовалось населением австрийского побережья, которое в противном случае не имело многих возможностей для трудоустройства. Например, к 1913 году около 50 000 гражданских лиц зарабатывали себе на жизнь непосредственно, а еще 50 000 косвенно, с моря. Еще 10 000 гражданских лиц работали в судостроительной промышленности.4 Необходимо подчеркнуть важную роль Австрийской военно-морской лиги в укреплении флота. С момента своего скромного зарождения в 1904 году Военно-морская лига к середине 1914 года превратилась в ассоциацию с 201 местным отделением, насчитывающую более 43 000 членов.5 К тому времени она утвердилась среди всех слоев австрийского населения. Лига приложила большие усилия для популяризации дела навалистов, особенно после австро-венгерской аннексии Боснии. Она провела кампанию по сбору денег на покупку двух гидросамолетов для военно-морского флота и одного учебного судна для торгового флота. Лига также оказывала постоянную поддержку в обеспечении функционирования Центра технического тестирования судоходства в Вене.6 Однако трудно оценить реальную степень поддержки Лиги среди высокопоставленных государственных чиновников и военных. Тем не менее, не было никаких сомнений в том, что Лига была очень успешной в пробуждении интереса широких слоев общественного мнения к расширению Военно-морского флота. Главным противником большого, быстрого расширения флота в Двойной монархии были венгры. Однако их противодействие расширению флота постепенно уменьшалось после 1904 года из-за растущего участия венгерской промышленности в программе строительства судов. Это было особенно актуально после 1911 года, когда началось строительство дредноута (см. Рисунок 11). Кроме того, последствия турецко-итальянской войны и балканских кризисов 1912-13 годов убедили даже венгров в необходимости создания современного военно-морского флота. Тем не менее, добиться утверждения военно-морского бюджета до 1914 года всегда было трудной задачей, поскольку венгерские министры в общем совете министров и венгерская делегация требовали от австрийцев различных политических уступок в обмен на их поддержку военно-морских расходов. Кроме того, значительное увеличение бюджета военно-морского флота часто отклонялось из-за плохого финансового положения в Венгрии. Ещё одним источником противодействия неуклонному увеличению ассигнований на военно-морской флот была общая армия в лице военного министра и начальника Генерального штаба. Их взгляды получили сильную поддержку со стороны императора Франциска Иосифа I, который считал армию гораздо более важной, чем флот. Вторя многим другим, генерал Конрад полагал, что, хотя Двойная монархия требовала сильного флота, у нее была гораздо большая потребность в сильной армии. Он полагал (правильно), что в войне, независимо от того, чего может достичь флот, окончательный исход будет решаться на суше. В конце концов военно-морскому флоту все-таки удалось получить значительную сумму средств, остро необходимых для укрепления и модернизации общей армии. Оппозиция армии планам флота, несомненно, провалилась, во многом из-за большого влияния эрцгерцога Франца Фердинанда как в военных, так и в политических вопросах в Двойной монархии. Уровень военно-морских расходов Двойной монархии определялся исходом борьбы между сторонниками и противниками расширения флота и чисто финансовыми соображениями. В целом, постоянно плохое состояние австро-венгерских финансов после 1900 года наложило серьезные ограничения на размер бюджетов армии и флота. Следовательно, даже к 1914 году Австро-Венгрия в абсолютном выражении тратила на оборону меньше, чем любая другая великая европейская держава, за исключением Италии. Имея всего 11,6 кроны на душу населения, выделяемых на оборону, Двойная монархия была превзойдена всеми другими великими державами, за исключением России. Несмотря на неуклонный рост оборонного бюджета в период с 1904 по 1913 год примерно с 515 миллионов крон до 717 миллионов крон, его доля в государственных расходах фактически сократилась с 58 до 44 процентов.7 В период с 1904 по 1913 год регулярный бюджет военно-морского флота неуклонно рос с примерно 50 миллионов крон до 76 миллионов крон. Однако, если учесть различные специальные кредиты, то военно-морские расходы фактически увеличились за тот же период с 72 до примерно 175 миллионов крон, что действительно является впечатляющим темпом роста (см. Рисунок 12). В то же время расходы на общую армию были увеличены только с 445 миллионов крон до 584 миллионов крон. Другими словами, расходы военно-морского флота выросли почти вдвое быстрее, чем расходы армии. К 1913 году они составляли около 19 процентов от общего оборонного бюджета по сравнению с 13,6 процента десятью годами ранее. По сравнению с другими великими военно-морскими державами того времени, Австро-Венгрия в период с 1904 по 1914 год неизменно занимала последнее место по расходам (см. Рисунок 13). Италия, ее сосед и главный потенциальный противник, увеличила свои военно-морские расходы за тот же период примерно со 109 до 210 миллионов крон. Соотношение между военно-морскими расходами Италии и Австро-Венгрии в 1904 году составляло 1,3 к 1,0. К 1910 году это соотношение достигло максимума в 1,9 к 1,0. Впоследствии военно-морской бюджет Италии сократился, хотя в 1913 году он все еще был в 1,6 раза больше, чем у Австро-Венгрии. Существовали некоторые критические различия в структуре военно-морских бюджетов Италии и Австро-Венгрии. Хотя расходы итальянского военно-морского флота были перечислены как расходы Министерства военно-морского флота, на самом деле они включали субсидии на обслуживание торгового флота и маяков. Итальянскому военно-морскому флоту также пришлось нести часть расходов на оборону гавани и береговые укрепления. Например, субсидии итальянскому торговому флоту составляли около 10-11 процентов от общего годового бюджета военно-морского флота в период 1906-14 годов. В отличие от Двойной монархии военно-морские расходы были направлены исключительно на Военно-морской флот, в то время как армия была вынуждена тратить из своих выделяются довольно значительные суммы на строительство и содержание береговых укреплений.
von Echenbach: Аналогичным образом, Министерства торговли Австрии и Венгрии распределили субсидии для своих соответствующих торговых морских пехотинцев и других расходов, связанных с морской деятельностью 1,2 миллиарда крон, потраченных Австро-Венгрией на расширение и модернизацию флота после 1904 года, дали впечатляющие результаты. К 1914 году было завершено строительство около 80 боевых судов общим водоизмещением около 180 000 тонн. Италия за тот же период построила 122 судна водоизмещением 248 000 тонн. Несмотря на этот значительный прогресс, австро-венгерский военно-морской флот к середине 1914 года все еще не достиг цели, о которой адмирал Монтекукколи объявил в 1905 году. Кроме того, по тоннажу австро-венгерский военно-морской флот значительно отставал от большинства крупных флотов того времени. Как и другие крупные военно-морские силы того времени, австро-венгерский флот считал линкоры основой своей силы. Это было одной из причин того, что около 34 процентов средств на строительство кораблей в период с 1904 по 1914 год было потрачено на строительство линкоров. Тем не менее, к середине 1914 года австро-венгерский флот отставал от других крупных флотов по количеству и тоннажу линкоров и дредноутов. К 1904 году цели двух главных игроков в Адриатическом вопросе, Австро-Венгрии и Италии, были четко определены. Австро-Венгрия не желала идти на компромисс в вопросе итальянской ирреденты, что могло только ослабить ее до сих пор безопасное положение в Адриатике и побудить другие национальности отделиться от Вены. Ее целью было укрепить и, по возможности, расширить свой контроль над восточным побережьем Адриатики. Вена считала Албанию мостом для осуществления своего влияния на западном Балканском полуострове и стремилась объединить албанских мусульман и католиков, чтобы создать блок против православных славян. Хотя австро-венгерская политика в отношении Албании заключалась в сохранении статус-кво, она также пыталась расширить свое влияние там в ущерб Италии и всем другим иностранным державам. Однако, если статус-кво не удастся сохранить, Вена хотела, чтобы Албания была создана как независимое государство с тесными политическими, экономическими и культурными связями с Двойной монархией, с тем чтобы Албания не попала под итальянское господство или не вступила в союз с Черногорией и Сербией против Двойной монархии. Австро-Венгрия не была равнодушна к размерам в конечном итоге автономной Албании, потому что она хотела северную часть Албании, чтобы заблокировать славянский доступ к Адриатике. Вена также желала Валону и Дураццо, чтобы она могла наслаждаться свободой в Адриатике. Считалось, что само существование Австро-Венгрии зависело от сохранения контроля над восточным побережьем Адриатики. Любой враждебный контроль над этим побережьем означал бы конец монархии как морской державы. Конечной целью Италии было сделать Адриатику "mare nostrum" (нашим морем), и поэтому необходимым условием был твердый контроль над Албанией. Ее интересы были сосредоточены на контроле над Валоной и островом Сасено. Италия также поддержала создание автономной Албании в случае распада Турецкой империи. Будет ли такое государство маленьким или большим, для нее не имело значения. Контроль над Валоной со стороны враждебной державы был невыносим для Италии. Рим также согласился с Веной, хотя и по другим причинам, в том, что выход Сербии на Адриатическое море неприемлем ни при каких обстоятельствах. Хотя и Италия, и Австро-Венгрия согласились с тем, что в конечном итоге должна быть создана автономная, но слабая Албания, их диаметрально противоположные интересы в Адриатике неизбежно должны были усилить их соперничество после 1904 года. До 1904 года политика Вены в Средиземноморье была сосредоточена на защите ее обширных политических и экономических интересов в Леванте. Двойная монархия была жизненно заинтересована в судьбе Турции, и особенно в проливах. По мнению Вены, Турецкие проливы не могли попасть под контроль России, поскольку это усилило бы влияние России на Балканах и окружило бы Австро-Венгрию с юга. Политика Вены заключалась в том, чтобы рассматривать вопрос о проливах как вопрос, затрагивающий жизненно важные интересы других великих средиземноморских держав. Австро-Венгрия также выступала против любых действий Италии против Триполи, опасаясь, что такой шаг неизбежно приведет к возобновлению Восточного вопроса со всеми его непредсказуемыми последствиями для позиции Габсбургов на Балканах. Австро-венгерские интересы в западном Средиземноморье до 1904 года были незначительными. Однако, как один из партнеров Тройственного союза, Австро-Венгрия оказалась втянутой в те проблемы западного и центрального Средиземноморья, которые касались Италии и Германии. Растущая поляризация и конфликт интересов между противостоящими системами альянсов в десятилетие, предшествовавшее 1914 году, были основными факторами, которые делали любой кризис в Марокко, Триполи и проливах предметом озабоченности всех великих европейских держав, включая Двойную монархию. Еще одним фактором, способствовавшим растущему вовлечению Вены в проблемы Средиземноморья, было то, что после 1909 года австро-венгерский военно-морской флот постепенно превратился в важный фактор, влияющий на военно-морской баланс в этом районе. Оглядываясь назад, 1904 год представляет собой поворотный момент в развитии военно-морской политики Австро-Венгрии между 1867 годом и началом Первой мировой войны, поскольку делегации одобрили первую многолетнюю программу строительства кораблей. Такой поворот событий был инициирован решением Италии в 1904 году усилить свою оборону в Адриатике. Это произошло в подходящее время для тех в Двойной монархии, кто выступал за более крупный и сильный флот. Хотя расширение военно-морского флота Италии в 1904 году после многих лет застоя дало столь необходимый импульс австрийским военно-морским силам, Австрии все же пришлось предоставить венгерской промышленности долю военно-морских заказов, чтобы заручиться одобрением венгерской делегации программы модернизации и расширения флота. В долгосрочной перспективе этот компромисс оказался весьма выгодным для Военно-морского флота, поскольку он дал венграм прямую заинтересованность в дальнейшем расширении Военно-морского флота. Одобрение делегациями первого специального кредита значительно облегчило австрийским морякам получение все возрастающих средств на строительство судов в последующие годы. Одобрение делегациями в декабре 1905 года первого четырехлетнего специального кредита на строительство судов имело решающее значение для успешного развития австро-венгерской морской державы. Это событие также стало первой заметной победой австрийских навалистов и их сторонников в Двойной монархии. Однако одобрение специального кредита было достигнуто за счет довольно больших затрат на предоставление Венгрии доли военно-морских заказов. Это, в свою очередь, должно было задержать реализацию программ военно-морского строительства, поскольку венгерские верфи должны были быть сначала расширены и модернизированы, прежде чем они смогут строить современные военные корабли. Тем не менее, соглашение между Австрией и Венгрией об обмене военно-морскими заказами было необходимо для утверждения программы расширения флота. Предоставление венграм доли в расширении флота повысило вероятность того, что они поддержат увеличение военно-морских расходов в будущем. В соответствии с конституционным устройством Двойной монархии увеличение этих расходов было невозможно, если бы венгерская делегация выступила против этого. Особый кредит 1905 года позволил австро-венгерскому военно-морскому флоту начать давно назревшую модернизацию своих торпедных сил и развитие подводного вооружения. Более важным было объявленное тогда намерение построить три линкора водоизмещением 14 500 тонн - значительный отход в военно—морской политике. Эти корабли были первыми крупными австро-венгерскими военными кораблями, способными участвовать в боевых действиях в Средиземном море. Еще одним фактором, способствовавшим успеху тех в Австро-Венгрии, кто выступал за увеличение и укрепление военно-морского флота, было растущее влияние после 1906 года наследника престола, эрцгерцога Франца Фердинанда, чей сильный интерес и энтузиазм к военно-морскому флоту имели неизмеримую ценность в мобилизации поддержки и смягчении оппозиции среди высокопоставленных правительственных чиновников и армии для расширения и модернизации военно-морского флота. Но при всей силе и влиянии навалистов программа расширения большого флота была бы невозможна без серьезного международного кризиса - аннексии Боснии. Боснийский кризис стал переломным моментом в проведении австро-венгерской военно-морской политики в период с 1904 по 1914 год. Военно-морской флот разработал многолетнюю программу расширения флота, направленную на продолжение наращивания своих торпедных сил и укрепление боевого флота путем создания первой эскадры дредноутов. Это решение имело некоторые важные последствия за пределами австро-венгерских границ. Великобритания впервые начала серьезно относиться к наращиванию военно-морского флота Двойной монархии. Наращивание военно-морского флота Австро-Венгрии вызвало еще более глубокую озабоченность в Италии. Теперь Рим стоял перед выбором: либо соответствовать военно-морской экспансии своего конкурента в Адриатике, либо продолжать замедление своей собственной программы строительства кораблей. Неудивительно, что Италия приняла новый Закон о военно-морском флоте, направленный на увеличение ее военно-морского превосходства над Двойной монархией. Аннексия Боснии также привела к усилению народной поддержки усилий австрийских военно-морских сил по созданию более крупного и сильного военно-морского флота. Это оказалось решающим фактором в получении одобрения на более крупные расходы военно-морского флота в будущем. В период с 1909 по 1911 год единственным наиболее важным событием для австро-венгерского военно-морского флота стало одобрение делегациями специального кредита в размере 312,4 миллиона крон на строительство кораблей. Это был первый случай, когда австрийская и венгерская делегации согласились выделить средства на программу строительства военно-морского флота, рассчитанную более чем на три года и в таких крупных масштабах. Однако программа расширения флота 1911-15 годов не была Актом Военно-морского флота, как в Германии и Италии. Быстрые технологические изменения потребовали бы частых изменений в Законе о военно-морском флоте, который должен был быть одобрен делегациями. Конституционное соглашение между две части монархии были настолько сложными, что даже если бы Закон о военно-морском флоте был принят, длительные обсуждения в общем совете министров и делегациях по расходам на военно-морской флот привели бы ко многим задержкам и продлили бы осуществление Закона о военно-морском флоте. Поэтому пятилетний специальный кредит на строительство судов был, пожалуй, лучшим решением в сложившихся обстоятельствах. Окончательное утверждение программы строительства судов на 1911-15 годы было в значительной степени обусловлено сильным и неустанным давлением со стороны военно-морских сил страны, а также австрийских промышленных и финансовых интересов. Адмирал Монтекукколи также заслуживает большой доли похвалы за его умелое манипулирование императором, простыми министрами и венгерской делегацией. Сильная и последовательная поддержка эрцгерцога Франца Фердинанда оказалась незаменимой для усилий Монтекукколи по получению значительного увеличения средств на строительство судов. Несмотря на неоднократные опровержения адмирала Монтекукколи и других высокопоставленных чиновников военно-морского флота и правительства, не было никаких сомнений в том, что 20 000-тонные дредноуты были пригодны для использования в Средиземном море. Следовательно, опасения Италии и других средиземноморских держав не были беспочвенными. Позиция Италии в отношении Двойной монархии, несмотря на ее усиленное наращивание военно-морского флота в Адриатике, летом 1911 года была намного слабее, чем в 1909 году. Что еще более важно, тенденции в военно-морском балансе в Адриатике явно благоприятствовали Австро-Венгрии. Но в то время участникам было неизвестно, что австро-итальянская военно-морская гонка должна была измениться в результате других событий в Средиземном море. Турецко-итальянская война была первым крупным конфликтом, который произошел в Леванте между 1900 и 1911 годами. Политика Вены в то время была направлена на то, чтобы помешать Италии закрепиться в Албании или усилить там свое влияние; поддержать Турцию против территориальных притязаний Италии в Эгейском море или Леванте; и предотвратить открытие проливов для российских военных кораблей. Главным инструментом политики Двойной монархии была дипломатия. Вена добилась большего успеха в борьбе с действиями Италии против Турции в Адриатическом и Ионическом морях, потому что Рим понимал, что она не может безнаказанно нарушать там жизненно важные интересы Австро-Венгрии. В Адриатике Вена всегда могла поддержать свою дипломатию, угрожая использовать свой флот. Однако для защиты своих интересов в Леванте или проливах Австро-Венгрии приходилось полагаться на дипломатию совместно с другими великими европейскими державами. Двойная монархия сыграла решающую роль в отказе Турции подчиниться пожеланиям России относительно открытия проливов. Однако Австро-Венгрия и другие державы не смогли предотвратить итальянскую оккупацию островов Додеканеса. Турецко-итальянская война оказала глубокое влияние на проведение австро-венгерской военно-морской политики, хотя это не было очевидно в весна 1912 года. В то время как и Австро-Венгрия, и Италия после 1904 года приложили большие усилия, чтобы занять главенствующее положение в Адриатике, восемь лет спустя они начали более тесно сотрудничать в Средиземноморье. Безусловно, австро-итальянское соперничество в Адриатике и на Балканах продолжалось до начала Первой мировой войны, и обе державы усилили наращивание своего военно-морского флота. Однако направленность их военно-морской политики после лета 1912 года состояла в том, чтобы помешать Тройственной Антанте, и особенно Франции, получить господство в Средиземном море. Несомненно, Италия была более заинтересована, чем монархия, в том, чтобы Франция не стала хозяйкой Средиземноморья. Конечным бенефициаром австро-итальянского военно-морского соперничества была Германия. Франция была вынуждена перебросить свой боевой флот в Средиземное море, тем самым ослабив позиции Антанты в Северном море. В то же время продолжающееся наращивание австро-венгерского и итальянского флотов, казалось, было призвано обеспечить Тройственному союзу доминирующее положение в Средиземноморье. До тех пор, пока сохранялась скрытая вражда между Двойной монархией и Италией, обе страны нуждались в дружбе и активной поддержке Германии для защиты своих национальных интересов и своего статуса великих держав. Таким образом, и Австро-Венгрия, и Италия сотрудничали друг с другом и с Германией, как с сильнейшим партнером по Тройственному союзу.
von Echenbach: Две балканские войны изменили политическую карту полуострова до неузнаваемости. Турция и Двойная монархия были настоящими проигравшими в этих конфликтах. Успех небольших балканских государств в войне с Турцией ослабил влияние и престиж Австро-Венгрии во всем регионе. К лету 1913 года ее злейшие враги, Сербия и Черногория, расширились и окрепли. Вена согласилась с сербским контролем над Македонией, тем самым предоставив Белграду возможность вмешиваться в албанские дела. По иронии судьбы, это позволило Сербии угрожать там интересам как Вены, так и Рима. Однако Вене удалось закрыть Сербии доступ к Адриатическому морю, хотя и ценой того, что Черногория и Сербия разделили Санджак Новибазар и, таким образом, стали иметь общую границу. Таким образом, мечта Вены о том, чтобы добраться до Салоник, была разорвана в клочья. Более того, международное положение Сербии и Черногории после Балканских войн было таково, что Двойная монархия не могла навязать им свою волю без риска более широкого европейского конфликта. Оглядываясь назад, можно сказать, что насильственные изменения статус-кво на Балканах, начавшиеся с аннексии Боснии и закончившиеся Балканскими войнами, были катастрофическими событиями, которые привели к быстрой эрозии до сих пор безопасного положения Австро-Венгрии в Адриатике и навсегда преградили ей путь к Эгейскому морю. Очевидная готовность Вены применить силу, чтобы остановить действия Черногории против Скутари, была единственным наиболее важным фактором в обеспечении совместных действий держав. Военно-морской флот Австро-Венгрии был эффективно использован для поддержки дипломатии страны во время кризиса в Скутари. Если бы не противодействие императора, флот был бы задействован против сербских транспортов с войсками, и это, вероятно, расширило бы войну на Балканах. Впоследствии Австро-Венгрия предоставила наибольшее количество кораблей для международной военно-морской демонстрации у берегов Черногории и Албании. Это также был первый случай, когда военные корабли всех трех партнеров по Тройственному альянсу приняли совместное участие в поддержке дипломатических действий своих стран. К весне 1913 года сотрудничество между флотами Тройственного союза в Средиземном море было гораздо более широким по масштабам, чем было публично известно. Уже велись секретные переговоры, чтобы договориться о совместных действиях австрийского, немецкого и итальянского флотов в Средиземном море в случае войны с Тройственной Антантой. Высокая напряженность в отношениях между Двойной монархией, Сербией и Черногорией во время Балканского кризиса 1912-13 годов убедила даже венгров в необходимости укрепления армии и флота, о чем свидетельствует относительно легкое и быстрое одобрение крупного кредита Ruestungkredit осенью 1912 года. Как армия, так и флот впоследствии сыграли значительную роль в поддержке политики Вены. Принятие военно-морской конвенции 1913 года дает интересное представление о работе Тройственного союза. Поскольку Италия больше всего нуждалась в сотрудничестве двух других партнеров по Тройственному союзу для защиты своих интересов в Средиземноморье, было вполне естественно, что она настойчиво стремилась заключить морское соглашение с Двойной монархией. Однако скрытая враждебность и острое соперничество между этими двумя странами в Адриатике и на Балканах были почти непреодолимыми препятствиями для подлинного военно-морского сотрудничества в Средиземном море. У Германии было две основные причины поощрять Италию и Двойную монархию к достижению удовлетворительного соглашения о сотрудничестве между их флотами. Первый состоял в том, чтобы заставить британский флот рассредоточить свои силы; второй состоял в том, чтобы предотвратить прибытие во Францию крупных подкреплений из Северной Африки. Это объясняет, почему германский генеральный штаб поднял вопрос о возрождении военно-морской конвенции 1900 года и быстро провел предварительные военно-морские переговоры между Римом и Веной. Фактически, без активной роли Германии никакой пересмотр военно-морской конвенции 1900 года был бы невозможен. Наибольшую потенциальную жертву по условиям военно-морской конвенции 1913 года явно понесла Австро-Венгрия. В то время как она должна была использовать свой флот в западном Средиземноморье для защиты интересов Италии и Германии, единственной выгодой, которую она получит, было обещание Германии направить дополнительные подкрепления на восточный фронт, которое зависело от успеха кампании Германии на западе. Следовательно, отсутствие у Вены энтузиазма в отношении более тесного сотрудничества с Италией в Средиземноморье было, по крайней мере, понятно. Успех сторонников австро-венгерского военно-морского флота, позволивший всего за десять лет значительно укрепить флот, был результатом нескольких факторов. Кризисы и войны, которые все чаще вспыхивали после 1900 года, и особенно после аннексии Боснии, придали силу аргументам тех в Австро-Венгрии, кто настаивал на более значительном и быстром увеличении военно-морских расходов. Неуклонное расширение итальянского военно-морского флота послужило как примером для подражания, так и оправданием для австро-венгерских сторонников быстрого расширения флота. Без наличия этих внешних факторов более масштабное и быстрое наращивание военно-морского флота было бы более трудным делом. Конечно, защитникам военно-морского флота также помогла поддержка высокопоставленных правительственных чиновников. Можно задать вопрос, проводила ли Австро-Венгрия разумную военно-морскую политику в период с 1904 по 1914 год? Без сомнения, у тех, кто настаивал на поддержании и постоянном расширении флота, были постоянство и ясность цели. Тем не менее, противники военно-морской экспансии были в равной степени полны решимости не допустить этого. У них был союзник (хотя и невольный) в прессе в обеих частях Двойной монархии. Средства массовой информации в целом медленно пробуждали общественность к осознанию необходимости укрепления военно-морского флота. Конечным результатом этого взаимодействия стало то, что последовавший курс действий не оправдал ожиданий энтузиастов военно-морского флота. Это не должно удивлять, когда понимаешь, что Австро-Венгрия была типичной континентальной державой. Более того, вряд ли следует ожидать постоянства в проведении военно-морской политики многонациональным государством, составные части которого действовали на разных уровнях экономического и политического развития. Напротив, итальянский военно-морской флот всегда пользовался большой поддержкой как в парламенте, так и среди общественности. Это означало относительно легкое утверждение военно-морских ассигнований. Причины этого очевидны. Положение Италии на полуострове в сочетании с нехваткой природных ресурсов усилило стремление населения преследовать морские интересы. Дополнительными факторами, которые усилили поддержку сильного военно-морского флота, были сильная зависимость Италии от импорта из-за рубежа многих жизненно важных видов сырья и продовольствия и ее владение колониями в Северной и Восточной Африке. В результате Италия проводила более последовательную военно-морскую политику, чем Двойная монархия. Однако амбиции Италии стать более сильной морской державой постоянно срывались из-за общего слабого состояния ее финансов и промышленной базы. Хотя Двойная монархия испытывала аналогичные финансовые трудности, ее промышленность была более самодостаточной, лучше организованной и более эффективной, чем в Италии. В отличие от этого, австро-венгерские программы военно-морского строительства, за исключением крупных кораблей, построенных на венгерских верфях, не испытывали значительных задержек, которые были столь характерны для их итальянских коллег. Важнейший вопрос, на который необходимо ответить, заключается в том, было ли необходимо наращивание военно-морского флота Австро-Венгрии или, как утверждали многие критики, это пустая трата крайне необходимых ресурсов страны. Очевидно, что Двойная монархия нуждалась в расширении и модернизации своего флота после 1904 года, чтобы защитить свои интересы в Адриатике. Но вопрос заключался в том, следовало ли ей построить большое количество эсминцев, миноносцев и подводных лодок вместо укрепления боевого флота. Для чисто оборонительных целей сильного флота береговой обороны было бы более чем достаточно для защиты австро-венгерских интересов в Адриатике. Зачем же тогда строились линкоры и дредноуты? Потому что современные линкоры тогда считались основой флота любой страны, претендующей на статус великой морской державы. Дредноут, в частности, стал не только самой сердцевиной военно-морской мощи, главным "капитальным кораблем" того времени, но также символом и модой, которой следует подражать. Поэтому Австро-Венгрия, если она намеревалась стать мощным фактором в Средиземноморье, должна была обладать сильным боевым флотом с соответствующим количеством меньших боевых и вспомогательных сил. Навалисты считали, что если Двойная монархия не построит дредноуты, она перестанет быть великой морской державой. До начала Первой мировой войны не было ясно, что подводные лодки сделают линкоры и броненосные крейсера малопригодными в узком море, таком как Адриатика. Несомненно, для Австро-Венгрии было бы разумнее и ценнее потратить свои ограниченные средства на строительство небольших надводных боевых кораблей и подводных лодок, чем на полудредноуты и дредноуты. Например, стоимость строительства одного дредноута класса "Тегеттофф" была бы достаточной для строительства шести крейсеров-разведчиков, 20 эсминцев и 35 подводных лодок. Между 1904 и 1914 годами военно-морская политика как Австро-Венгрии, так и Италии прошла через три отличительных этапа. Во-первых, с 1904 по 1909 год каждая страна начала направлять свое военно-морское наращивание против другой. За это время были предложены и одобрены первые крупные специальные кредиты на военно-морское строительство. Второй этап, начиная с боснийского кризиса 1908 года и заканчивая окончание турко-итальянской войны характеризовалось усилением военно-морской гонки между Двойной монархией и Италией, в которой каждый стремился сдержать притязания другого на Адриатику. В этот период как австро-венгерский, так и итальянский военно-морские силы начали строительство дредноутов. Это означало новое качественное изменение в направлении их военно-морского строительства и огромное увеличение расходов на строительство судов. Третья фаза началась в 1912 году, когда военно-морская гонка в Адриатике для всех практических целей закончилась, хотя и Двойная монархия, и Италия продолжали свою военно-морскую экспансию до начала Первой мировой войны. Это изменение произошло в результате турецко-итальянской войны 1911-12 годов и растущей поляризации между двумя противостоящими системами альянсов в Европе. Хотя Австро-Венгрия и Италия все еще были вовлечены в соперничество на Адриатике, после 1912 года Австро-Венгрия и Италия вступили в период сотрудничества в рамках Тройственного союза. Проблемы Средиземноморья на самом деле были одним из аспектов австро-итальянских отношений, где между двумя странами существовало большое сходство, если не идентичность интересов. Так было даже тогда, когда они вели ожесточенное соперничество за господство в Адриатике. Тем не менее, если бы не Германия, подозрения и скрытая враждебность между Двойной монархией и Италией были бы слишком сильны, чтобы обеспечить сотрудничество между флотами Тройственного союза в Средиземном море. Иностранные наблюдатели, наблюдавшие за военно-морским прогрессом Австро-Венгрии до 1914 года, были по существу правы, полагая, что австро-итальянская военно-морская гонка в конечном счете пойдет на пользу Германии. Однако стремление Австро-Венгрии как можно быстрее стать сильной морской державой не требовало поощрения или поддержки Германии, поскольку оно основывалось на взаимодействии ее потребностей в приобретении статуса великой морской державы как в Адриатике, так и в Средиземном море.
полная версия страницы